Мотивированное решение суда изготовлено 16 сентября 2011 года. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2 - 475/2011 г.п. Чамзинка Республики Мордовия 13 сентября 2011 года Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И. при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В., с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П. представителя Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Денисовой Т.М. Главы Администрции Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ Целина П.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» по не приобретению литературы для слепых и слабовидящих граждан, УСТАНОВИЛ: Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, по не приобретению литературы для слепых и слабовидящих граждан. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, установлены нарушения указанного законодательства, допущенные МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрацией Сабур-Мачкасского сельского поселения. С учетом требований закона и положений Устава МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» должно быть обеспечено периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для населения, в т.ч. для инвалидов по зрению. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в настоящее время в МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» не имеется литературы для слепых и слабовидящих граждан, проживающих на территории поселения. Между тем на территории с. Сабур-Мачкассы проживают 3 слепых человека. Отсутствие в муниципальной библиотеке специальной литературы нарушает права инвалидов на получение необходимой информации. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с указанным заявлением. В связи с изложенным прокурор Чамзинского района Республики Мордовия просит признать незаконным бездействие МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан незаконным, обязать учредителя - администрацию Сабур-Мачкасского сельского поселения приобрести для МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для граждан с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, установить администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения месячный срок для исполнения решения суда. В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкин В.П. требования, изложенные в заявлении, поддержал. Глава администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Целин П.П. в судебном заседании требования прокурора признал. Представитель Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Денисова Т.М. в судебном заседании требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия признала. Выслушав помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П., главу администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Целина П.П., представителя МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Денисову Т.М., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что отсутствие в муниципальной библиотеке специальной литературы нарушает права инвалидов на получение необходимой информации, круг которых нельзя индивидуализировать, обращаясь в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, с требованием о признании незаконным бездействия администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ, МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», прокурор действовал в соответствии с вышеуказанной нормой Закона. В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.15 Федерального закона №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов относится к вопросам местного значения муниципального района. В соответствии с п.1.5 Устава МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» его учредителем является администрация Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ. Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления. Согласно ст.8 Федерального закона «О библиотечном деле» слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках. Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» на территории с. Сабур-Мачкассы проживают 3 слепых человека. Однако специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан на балансе МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» не имеется. Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным бездействие МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан незаконным, обязать учредителя - администрацию Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района приобрести РМ для МУК «КДЦ Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для граждан с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить. Признать незаконным бездействие Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан. Обязать учредителя - администрацию Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия приобрести для Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для граждан с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, установив для исполнения решения суда месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий: Г.И. Сорокина