по не приобретнию литературы для слепых и слабовидящих граждан



       Мотивированное решение суда изготовлено 12 сентября 2011 года.                                           

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                             Дело № 2 - 452/2011

г.п. Чамзинка Республики Мордовия                                         08 сентября 2011 года

Чамзинский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И.

при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В.,

с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П.

представителя Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Тулкиной Л.Б.

Главы Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ Полушкиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», администрации Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» по не приобретению литературы для слепых и слабовидящих граждан,

                                                    УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», администрации Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, по не приобретению литературы для слепых и слабовидящих граждан. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, установлены нарушения указанного законодательства, допущенные МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрацией Алексеевского сельского поселения. С учетом требований закона и положений Устава МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» должно быть обеспечено периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для населения, в т.ч. для инвалидов по зрению.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в настоящее время в МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» не имеется литературы для слепых и слабовидящих граждан, проживающих на территории поселения. Между тем на территории п. Алексеевка проживает 3 слепых человека.

Отсутствие в муниципальной библиотеке специальной литературы нарушает права инвалидов на получение необходимой информации.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с указанным заявлением.

В связи с изложенным прокурор Чамзинского района Республики Мордовия просит признать незаконным бездействие МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрации Алексеевского сельского поселения по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан незаконным, обязать учредителя - администрацию Алексеевского сельского поселения приобрести для МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для граждан с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, установить администрации Алексеевского сельского поселения месячный срок для исполнения решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкин В.П. требования, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель администрации Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Полушкина В.А. в судебном заседании заявленные требования признала полностью.

      Представитель Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Тулкина Л.Б.

в судебном заседании требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия признала.

Выслушав помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П., представителя администрации Алексеевского сельского поселения Чамзинского района РМ Полушкину В.А., представителя МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Тулкину Л.Б., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что отсутствие в муниципальной библиотеке специальной литературы нарушает права инвалидов на получение необходимой информации, круг которых нельзя индивидуализировать, обращаясь в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, с требованием о признании незаконным администрации Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ, МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», прокурор действовал в соответствии с вышеуказанной нормой Закона.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.15 Федерального закона №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов относится к вопросам местного значения муниципального района.

В соответствии с п.1.5 Устава МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» его учредителем является администрация Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления.

Согласно ст.8 Федерального закона «О библиотечном деле» слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Тулкиной Л.Б. на территории с. Алексеевка проживает 3 слепых человека. Однако специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан на балансе МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» не имеется.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным бездействие МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрации Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан незаконным, обязать учредителя - администрацию Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района приобрести РМ для МБУК «КДЦ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для граждан с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                       РЕШИЛ:

       Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.

       Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрации Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан.

        Обязать учредителя - администрацию Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия приобрести для Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для граждан с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, установив для исполнения решения суда месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:                          Сорокина Г.И.