по не приобретению литературы для слепых и слабовидящих граждан



       Мотивированное решение суда изготовлено 12 сентября 2011 года.                                           

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                             Дело № 2 - 451/2011

г.п. Чамзинка Республики Мордовия                                 08 сентября 2011 года

Чамзинский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И.

при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В.,

с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П.

представителя Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Демушкиной Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», администрации Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» по не приобретению литературы для слепых и слабовидящих граждан,

                                                    УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», администрации Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, по не приобретению литературы для слепых и слабовидящих граждан. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, установлены нарушения указанного законодательства, допущенные МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрацией Краснопоселковского сельского поселения. С учетом требований закона и положений Устава МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» должно быть обеспечено периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для населения, в т.ч. для инвалидов по зрению.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в настоящее время в МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» не имеется литературы для слепых и слабовидящих граждан, проживающих на территории поселения. Между тем на территории с. Красный Поселок проживает 1 слепой человек.

Отсутствие в муниципальной библиотеке специальной литературы нарушает права инвалидов на получение необходимой информации.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с указанным заявлением.

В связи с изложенным прокурор Чамзинского района Республики Мордовия просит признать незаконным бездействие МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрации Краснопоселковского сельского поселения по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан незаконным, обязать учредителя - администрацию Краснопоселковского сельского поселения приобрести для МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для детей с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, установить администрации Краснопоселковского сельского поселения месячный срок для исполнения решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкин В.П. требования, изложенные в заявлении, поддержал.

Глава администрации Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Тутушкин А.Н. в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования прокурора признает.

      Представитель Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Демушкина Л.В. в судебном заседании требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия признала.

Выслушав помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П., представителя МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что отсутствие в муниципальной библиотеке специальной литературы нарушает права инвалидов на получение необходимой информации, круг которых нельзя индивидуализировать, обращаясь в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, с требованием о признании незаконным администрации Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ, МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», прокурор действовал в соответствии с вышеуказанной нормой Закона.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.15 Федерального закона №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов относится к вопросам местного значения муниципального района.

В соответствии с п.1.5 Устава МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» его учредителем является администрация Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления.

Согласно ст.8 Федерального закона «О библиотечном деле» слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» на территории с. Красный Поселок проживает 1 слепой человек. Однако специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан на балансе МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» не имеется.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным бездействие МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрации Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан незаконным, обязать учредителя - администрацию Краснопоселковского сельского

поселения Чамзинского муниципального района приобрести РМ для МУК «КДЦ Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для граждан с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                       РЕШИЛ:

       Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.

       Признать незаконным бездействие Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрации Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан.

        Обязать учредителя - администрацию Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия приобрести для Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Краснопоселковского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для граждан с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, установив для исполнения решения суда месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:            Г.И. Сорокина