Мотивированное решение суда изготовлено 16 сентября 2011 года. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2 - 453/2011 г.п. Чамзинка Республики Мордовия 13 сентября 2011 года Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И. при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В., с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П. представителя Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Макаровой Т.В. Главы Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ Кильдяева Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» по не приобретению литературы для слепых и слабовидящих граждан, УСТАНОВИЛ: Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, по не приобретению литературы для слепых и слабовидящих граждан. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, установлены нарушения указанного законодательства, допущенные МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрацией Кульминского сельского поселения. С учетом требований закона и положений Устава МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» должно быть обеспечено периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для населения, в т.ч. для инвалидов по зрению. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в настоящее время в МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» не имеется литературы для слепых и слабовидящих граждан, проживающих на территории поселения. Между тем на территории с. Кульмино проживает 3 слепых человека. Отсутствие в муниципальной библиотеке специальной литературы нарушает права инвалидов на получение необходимой информации. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с указанным заявлением. В связи с изложенным прокурор Чамзинского района Республики Мордовия просит признать незаконным бездействие МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрации Кульминского сельского поселения по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан незаконным, обязать учредителя - администрацию Кульминского сельского поселения приобрести для МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для граждан с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, установить администрации Кульминского сельского поселения месячный срок для исполнения решения суда. В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкин В.П. требования, изложенные в заявлении, поддержал. Представитель администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Кильдяев Н.В. в судебном заседании заявленные требования признал частично, суду пояснил, что граждане, проживающие на территории поселения и являющиеся инвалидами по зрению, за литературой в МБУК «Культурно-досуговый центр Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» не обращаются, так как находятся в преклонном возрасте. В связи с этим, он считает, что приобретать для них специальную литературу нет необходимости. Представитель Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Макарова Т.В. в судебном заседании требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия признала частично по тем же основаниям. Выслушав помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П., представителя администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского района РМ Кильдяева Н.В., представителя МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Макарову Т.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что отсутствие в муниципальной библиотеке специальной литературы нарушает права инвалидов на получение необходимой информации, круг которых нельзя индивидуализировать, обращаясь в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, с требованием о признании незаконным бездействия администрации Кульминского сельского поселения, МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия», прокурор действовал в соответствии с вышеуказанной нормой Закона. В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.15 Федерального закона №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов относится к вопросам местного значения муниципального района. В соответствии с п.1.5 Устава МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» его учредителем является администрация Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ. Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления. Согласно ст.8 Федерального закона «О библиотечном деле» слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках. Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» Макаровой Т.В. на территории с. Кульмино проживает 3 слепых человека. Однако специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан на балансе МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» не имеется. Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным бездействие МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан незаконным, обязать учредителя - администрацию Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района приобрести РМ для МБУК «КДЦ Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для граждан с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить. Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» и администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не приобретению специальной литературы для слепых и слабовидящих граждан. Обязать учредителя - администрацию Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия приобрести для Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия» литературу (книги) для граждан с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, установив для исполнения решения суда месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий: Г.И. Сорокина