о признании права на досрочную пенсию



Мотивированное решение суда изготовлено 29 августа 2011 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                Дело № 2-414/11

г.п. Чамзинка Республика Мордовия                                    25 августа 2011 года

Чамзинский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И.,

при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В.,

с участием истицы ФИО1

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную пенсию по старости,

                                         

                                                УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГона обратилась в Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, с предоставлением всех необходимых документов для принятия соответствующего решения.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Чамзинском районе № в удовлетворении заявления, то есть в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку ее специальный стаж составил <данные изъяты>.

В специальный стаж не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным Решением она не согласна и считает, что необоснованно в ее специальный стаж не включены вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с этим указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным, просит признать незаконным Решение Комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе РМ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в ее специальный трудовой стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить указанные периоды в ее специальный стаж, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить ее иск в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2исковые требования в судебном заседании не признала по основаниям, изложенным в Решении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе РМ № от ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд в иске ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 20 части 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Диплому №, выданному Ардатовским медицинским училищем ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончила полный курс названного училища по специальности «Медицинская сестра».

Как следует из обозренной в судебном заседании трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она принята участковой терапевтической медсестрой в Комсомольскую поликлинику (пр.№26 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой участковой терапевтического участка поликлиники (пр.№47-а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения «Комсомольская центральная районная больница Чамзинского района» переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения Чамзинского района РМ Постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой врача общей практики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из обозренного в судебном заседании отказного пенсионного дела, ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы, в специальный стаж истице не включены оспариваемые ею периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, не содержат оснований для включения указанных периодов в специальный стаж для установления досрочной пенсии.

Как следует из данных о страховом стаже ФИО1 представленных ответчиком, на момент обращения истицы за назначением пенсии, ее страховой стаж, по мнению ответчика, составил <данные изъяты>, а специальный стаж -<данные изъяты>.

Согласно акту документальной проверки факта льготной работы ФИО1 в МУЗ Комсомольская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом-экспертом ГУ- Управление ПФР в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО3 в присутствии инспектора отдела кадров МУЗ Комсомольская ЦРБ ФИО4, бухгалтера ФИО5 проведена документальная проверка факта льготной работы ФИО1 В книгах приказов учреждения имеются следующие приказы: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки, выданной МУЗ «Комсомольская ЦРБ» Чамзинского района ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 направлялась на курсы усовершенствования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд считает необоснованным отказ ответчика включить в стаж работы ФИО1 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Обучение истицы на курсах повышения квалификации было связано с освоением ею новых методов работы, получением специальных знаний для дальнейшего осуществления лечебной деятельности.

В связи с этим, суд считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации должны быть зачтены истице в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия, часть трудовой пенсии назначается со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

     При рассмотрении дела представитель ответчика ФИО2 не отрицала, что при включении истице в специальный стаж оспариваемых периодов нахождения на курсах повышения квалификации, у нее на день подачи заявления о назначении пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, имелся необходимый специальный стаж, следовательно, у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    При таких обстоятельствах, заявленные истицей требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    

Требований о возврате государственной пошлины истицей не заявлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                   РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным Решение Комиссии Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости, не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

     Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия с момента изготовления мотивированного решения.

     Председательствующий:        Г.И. Сорокина