Дело №2-532/2011 год РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 октября 2011 года п. Чамзинка Республики Мордовия Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солодовникова В.Д., при секретаре судебного заседания Филипповой Е.Н., с участием заместителя прокурора Чамзинского района Сульдина А.Ф., главы администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Целина П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействий администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов с территории Сабур-Мачкасского сельского поселения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Чамзинского района РМ обратился в суд с вышеназванным требованием, указав, что проведенной 18 октября 2011 года прокуратурой Чамзинского района проверкой исполнения администрацией Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ требований законодательства об охране окружающей природной среды установлено, что указанные требования администрацией Сабур-Мачкасского сельского поселения исполняются не в полной мере, а именно с территории улицы Красная Поляна, в месте поворота на улицу Совхозная, возле фермы с. Сабур-Мачкасы захламлена различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, пластиковые и стеклянные бутылки, ветки, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения, а так же причиной возникновения пожаров. Прокурор просит признать бездействие администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов с территории Сабур-Мачкасского сельского поселения, незаконным и обязать администрацию Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории улицы Красная Поляна, в месте поворота на улицу Совхозная, около фермы с. Сабур-Мачкасы Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского района РМ. В судебном заседании участвующий прокурор Сульдин А.Ф. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Глава администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Целин П.П. в судебном заседании требования прокурора признал. Выслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из акт проверки от 18 октября 2011 года проведённой старшим помощником прокурора Чамзинского района РМ Спириной Е.Н. следует, что на территории с.Сабур-Мачкассы на улице Красная Поляна в месте поворота на улицу Совхозная около фермы Сабур-Мачкасы имеется участок захламлённый различными твердыми бытовыми отходами, пластиковыми бутылками, пакетами. В соответствии с п. 18ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения. Согласно ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с ч. 2 ст. 21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с ч. 5 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно ст. 6 Устава Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ к вопросам местного значения Сабур-Мачкасского сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения. В соответствии со ст. 34 Устава Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Сабур-Мачкасского сельского поселения экологической среды. В силу п. 26 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья людей. Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан местное самоуправление в Российской Федерации, согласно ст. 1 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Таким образом, бездействие администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов с территории Сабур-Мачкасского сельского поселения следует признать незаконным и обязать администрацию Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории улицы Красная Поляна, в месте поворота на улицу Совхозная, около фермы с. Сабур-Мачкасы Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского района РМ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить. Признать бездействие администрации Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов с территории Сабур-Мачкасского сельского поселения незаконным. Обязать администрацию Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории улицы Красная Поляна в месте поворота на ул.Совхозная около фермы с. Сабур-Мачкассы Сабур-Мачкасского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Мордовия путем подачи жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия. Судья: Солодовников В.Д.