Мотивированное решение суда изготовлено 31октября 2011года. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2 - 538/2011 г.п. Чамзинка Республики Мордовия 28 октября 2011 года Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И., при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В., с участием старшего помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Спириной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов, УСТАНОВИЛ: Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране окружающей природной среды, установлено, что указанные требования администрацией Большеремезенского сельского поселения исполняются не в полной мере. В соответствии с законодательством система санитарной очистки и уборки территории населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в т.ч. пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из неканализованных зданий, уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления. Согласно ст.6 Устава Большеремезенского сельского поселения к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения. В соответствии со ст.27 Устава Большеремезенского сельского поселения, Администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории поселения экологической среды. В ходе проведенной проверки установлено, что указанные обязанности исполняются администрацией Большеремезенского сельского поселения ненадлежащим образом. Проверкой, проведенной прокуратурой района 20 октября 2011 года, установлено, что территория лесополосы, проходящей вдоль улицы Советская с.Большие Ремезенки, захламлена различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, пластиковые и стеклянные бутылки, ветки, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения, а также причиной возникновения пожаров. Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создают угрозу жизни и здоровья граждан. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с указанным заявлением. В связи с изложенным прокурор Чамзинского района Республики Мордовия просит признать бездействие Администрации Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов с территории Большеремезенского сельского поселения незаконным, понудить Администрацию Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории лесополосы, проходящей вдоль улицы Советская с.Большие Ремезенки Большеремезенского сельского поселения. В судебном заседании старший помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Спирина Е.Н. требования, изложенные в заявлении, поддержал. Глава Администрации Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Куторкин В.П. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав старшего помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Спирину Е.Н., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создают угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих на территории поселения, круг которых нельзя индивидуализировать, обращаясь в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, с требованием о признании незаконным бездействия Администрации Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, прокурор действовал в соответствии с вышеуказанной нормой Закона. В соответствии с п. 18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения. Согласно ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В силу ч.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными, и иными требованиями. В соответствии с ч.5 ст.12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения относится к вопросам местного значения Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. В судебном заседании также установлено, что территория лесополосы, проходящей вдоль улицы Советская с.Большие Ремезенки захламлена различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, пластиковые и стеклянные бутылки, ветки деревьев и т.д. Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным бездействие Администрации Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов с территории лесополосы, проходящей вдоль улицы Советская с.Большие Ремезенки, и обязать Администрацию Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории лесополосы, проходящей вдоль улицы Советская с.Большие Ремезенки. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов с территории Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. Обязать Администрацию Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории лесополосы, проходящей вдоль улицы Советская с.Большие Ремезенки Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий Г.И. Сорокина