Мотивированное решение суда изготовлено 31 октября 2011года. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2 - 531/2011 г.п. Чамзинка Республики Мордовия 27 октября 2011 года Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И. при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В., с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П. И.о. главы Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Ваганова В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов, УСТАНОВИЛ: Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране окружающей природной среды, установлено, что указанные требования администрацией Комсомольского городского поселения исполняются не в полной мере. В соответствии с законодательством система санитарной очистки и уборки территории населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в т.ч. пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из неканализованных зданий, уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления. Согласно ст.6 Устава Комсомольского городского поселения к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения. В соответствии со ст.33 Устава Комсомольского городского поселения, Администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории поселения экологической среды. В ходе проведенной проверки установлено, что указанные обязанности исполняются администрацией Комсомольского городского поселения ненадлежащим образом. Проверкой, проведенной прокуратурой района 18 октября 2011 года, установлено, что территория вдоль объездной дороги микрорайона-1 п.Комсомольский захламлена различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, пластиковые и стеклянные бутылки, ветки, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения, а также причиной возникновения пожаров. Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создают угрозу жизни и здоровья граждан. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с указанным заявлением. В связи с изложенным прокурор Чамзинского района Республики Мордовия просит признать бездействие Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов с территории Комсомольского городского поселения незаконным, понудить Администрацию Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории вдоль объездной дороги микрорайона-1 п.Комсомольский. В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкин В.П. требования, изложенные в заявлении, поддержал. И.о. Главы Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Ваганов В.А.в судебном заседании требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия признал полностью. Выслушав помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П., И.о. Главы Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Ваганова В.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создают угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих на территории поселения, круг которых нельзя индивидуализировать, обращаясь в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, с требованием о признании незаконным бездействия Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, прокурор действовал в соответствии с вышеуказанной нормой Закона. В соответствии с п. 18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения. Согласно ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В силу ч.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными, и иными требованиями. В соответствии с ч.5 ст.12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения относится к вопросам местного значения Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. В судебном заседании также установлено, что территория вдоль объездной дороги микрорайона-1 п.Комсомольский захламлена различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, пластиковые и стеклянные бутылки, ветки деревьев и т.д. Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным бездействие Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов с территории вдоль объездной дороги микрорайона- 1 п.Комсомольский, и обязать Администрацию Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории вдоль объездной дороги микрорайона-1 п.Комсомольский. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не организации сбора и вывоза отходов с территории Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. Обязать Администрацию Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории вдоль объездной дороги микрорайона-1 п.Комсомольский Чамзинского района Республики Мордовия. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий Г.И. Сорокина