РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-185/2011
г.п. Чамзинка Республики Мордовия 31 марта 2011 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И.
при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В.,
с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П.
Представителя Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия МУЗ «<данные изъяты>» и понуждении выполнить требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия МУЗ «<данные изъяты>» и понуждении выполнить требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РМ проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МУЗ «<данные изъяты>». Проверкой установлены нарушения указанного законодательства, допущенные МУЗ «<данные изъяты>».
МУЗ «<данные изъяты>» является юридическим лицом, осуществляющим медицинскую деятельность. Проверкой установлено, что в указанном учреждении нарушены требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Так, в нарушение п. 6.18, 6.20 СанПиН 2.1.3.2630-10 в инфекционном отделении вытяжные вентиляционные системы не оборудованы устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов не менее, чем на 95 процентов на выходе.
В операционных блоках (экстренной и плановой) в нерабочем состоянии приточно-вытяжная система вентиляции с механическим побуждением, что не позволяет обеспечить должную кратность воздухообмена в помещениях данного класса чистоты, что является нарушением требований п.14.5 СанПиН 2.1.3.2630-10.
Местное вытяжное устройство в клинико-диагностической лаборатории является нерабочим, что является нарушением п.6.32 СанПиН 2.1.3.2630-10.
В нарушение пунктов 5.11. и 5.15 раздела СанПиН 2.1.3.2630-10 в зуботехнической лаборатории отсутствует автономная система вентиляции от рабочих мест зубных техников и шлифовального мотора, автономная система вентиляции установлена только в паяльном кабинете.
Вышеуказанные нарушения могут привести к вредному воздействию на человека, т.е. воздействию факторов среды обитания, создающих угрозу жизни или здоровью человека, либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений, т.е. в данном случае нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное проживание. Указанное является основанием для направления прокурором заявления в суд о признании незаконным бездействия МУЗ «<данные изъяты>» и о понуждении выполнить требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В связи с изложенным прокурор Чамзинского района Республики Мордовия просит признать незаконным бездействие МУЗ «<данные изъяты>» по невыполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, обязать выполнить требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: вытяжные вентиляционные системы в инфекционном отделении оборудовать устройствами обеззараживания воздуха, обеспечить рабочее состояние приточно-вытяжной системы вентиляции с механическим побуждением в операционных блоках (экстренной и плановой), в клинико-диагностической лаборатории, установить в зуботехнической лаборатории автономную систему вентиляции от рабочих мест зубных техников и шлифовального мотора.
В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкин В.П. требования, изложенные в заявлении, поддержал.
Главный врач МУЗ «<данные изъяты>» ФИО1, в судебном заседании требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия признал, суду пояснил, что источниками финансирования МУЗ «<данные изъяты>» являются средства бюджета, направляемые в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов, а также собственные средства учреждения. В настоящее время денежные средства из бюджета поступают только на оплату коммунальных услуг, остальные расходы оплачивает сама больница. Приобретение и установка систем вентиляции и обеззараживания воздуха за счет средств больницы им не под силам, поскольку это очень дорогостоящее оборудование даже для МУЗ «<данные изъяты>», приобретение которого их может просто разорить. По мере поступления денежных средств указанные мероприятия ими будут выполняться. Кроме того, в ходе проведенной Территориальным управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия проверки, в помещениях <данные изъяты> были сделаны замеры состояния окружающей среды, брались заборы воздуха на патогенную микрофлору. Все показатели были в норме, т.е. санитарно-эпидемиологическое состояние МУЗ «<данные изъяты>» отвечает санитарным правилам и нормам.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая, что нарушение санитарных правил и норм может привести к вредному воздействию на человека, т.е. воздействию факторов среды обитания, создающих угрозу жизни или здоровью человека, либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений, круг которых нельзя индивидуализировать, привлечь в качестве истцов, обращаясь в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, с требованием о признании незаконным бездействия МУЗ «<данные изъяты>» прокурор действовал в соответствии с вышеуказанной нормой Закона.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно справке, составленной по результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РМ проверке соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МУЗ «<данные изъяты>», установлены нарушения вышеуказанного законодательства, допущенные МУЗ «<данные изъяты>».
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем ответчика в МУЗ «<данные изъяты>» нарушены требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: в инфекционном отделении вытяжные вентиляционные системы не оборудованы устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов не менее, чем на 95% на выходе, в операционных блоках (экстренной и плановой) в нерабочем состоянии приточно-вытяжная система вентиляции с механическим побуждением, что не позволяет обеспечить должную кратность воздухообмена в помещениях данного класса чистоты, местное вытяжное устройство в клинико-диагностической лаборатории является нерабочим, в зуботехнической лаборатории отсутствует автономная система вентиляции от рабочих мест зубных техников и шлифовального мотора, автономная система вентиляции установлена только в паяльном кабинете.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным бездействие МУЗ «<данные изъяты>» по невыполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и обязать выполнить требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: вытяжные вентиляционные системы в инфекционном отделении оборудовать устройствами обеззараживания воздуха, обеспечить рабочее состояние приточно-вытяжной системы вентиляции с механическим побуждением в операционных блоках (экстренной и плановой), в клинико-диагностической лаборатории, установить в зуботехнической лаборатории автономную систему вентиляции от рабочих мест зубных техников и шлифовального мотора.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с МУЗ «<данные изъяты>» в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» по невыполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» выполнить требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: вытяжные вентиляционные системы в инфекционном отделении оборудовать устройствами обеззараживания воздуха; обеспечить рабочее состояние приточно-вытяжной системы вентиляции с механическим побуждением в операционных блоках (экстренной и плановой), в клинико-диагностической лаборатории; установить в зуботехнической лаборатории автономную систему вентиляции от рабочих мест зубных техников и шлифовального мотора.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: Г.И. Сорокина