Дело № 2-147/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.п. Чамзинка 22 марта 2012 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего-судьи Смелковой Г.Ф.,
с участием в судебном заседании:
секретаря судебного заседания - Терентьевой О.А.,
истца - прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, его представителя помощника прокурора А.А. Мартынова,
ответчика - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Звездочка», его законного представителя Сазановой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Звездочка» о возложении обязанности очистить края крыши здания от свисающих сосулек по всему периметру здания детского сада,
установил:
прокурор Чамзинского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Звездочка» о возложении обязанности очистить края крыши здания от свисающих сосулек по всему периметру здания.
В обосновании заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Звездочка», расположенном по адресу: г.<адрес>, установлено, что по периметру крыши здания имеются свисающие сосульки, что в свою очередь может привести к причинению вреда жизни и здоровью воспитанников детского сада, а также иных лиц.
По данным основаниям прокурор просит возложить на МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Звездочка» обязанность очистить края крыши здания от свисающих сосулек по всему периметру здания, расположенного по адресу: г.<адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Мартынов А.А. требования, изложенные в иске, поддержал, пояснив, что схождение с крыши здания детского сада льда и снега может привести к причинению вреда жизни и здоровью воспитанников, работников детского учреждения, а также лиц, проходящих по его территории.
Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Звездочка» Сазанова Н.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора признала, пояснив, что сосульки и наледь с крыши в учреждении убираются, на момент проверки на крыше здания были сосульки только небольшого размера.
Заслушав объяснения прокурора и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является принцип приоритета охраны здоровья детей.
Части первая и вторая статьи 7 указанного Федерального закона предусматривают, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Предъявление прокурором в суд данного заявления обусловлено защитой прав детей, посещающих детское дошкольное учреждение, работников данного учреждения и неопределенного круга лиц, которые могут оказаться на территории детского сада.
Из пункта 3 части третьей статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» следует, что образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников.
Частью первой статьи 51 этого же Закона предусмотрено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Из Устава МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Звездочка» следует, что предметом и видами его деятельности являются, в том числе, охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей.
В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится, в частности, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
Согласно приложению № 4 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, сооружений, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного приказом Госкомархитектуры РСФСР при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312, очистка кровли зданий от снега и наледи входит в перечень основных работ по техническому обслуживанию зданий и объектов.
В силу пункта 17 Инструкции по организации охраны жизни и здоровья детей в детских садах и на детских площадках, утвержденной министерством просвещения РСФСР 30 августа 1955 г., крыши всех построек на участках детского сада должны своевременно очищаться от снега, нельзя допускать образования по краям крыш свисающих глыб снега и сосулек.
Из материалов дела видно, что 12 марта 2012 года в ходе проведения проверки старшим помощником прокурора Спириной Е.Н. соблюдения законодательства по охране здоровья несовершеннолетних установлено, что по периметру крыши здания МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Звездочка», расположенного по адресу: г.<адрес>, имеются сосульки, наледь. Проверка проводилась в присутствии заведующей детским садом Сазановой Н.Н.
Неисполнение ответчиком требований вышеназванных нормативных правовых актов создает угрозу нарушения прав детей, посещающих детское дошкольное учреждение, их родителей, работников учреждения, иных лиц, которые могут находиться на территории детского сада и пострадать в результате схода с крыши здания наледи и падения сосулек.
Поскольку администрацией дошкольного учреждения не исполняется обязанность по своевременной очистке крыши здания от наледи и сосулек, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из положений пункта 9 части первой статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден прокурор.
В судебном заседании представитель МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Звездочка»» заявил ходатайство о снижении размера государственной пошлины, в связи с тяжелым имущественным положением образовательного учреждения.
В силу пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями.
Учитывая трудное материальное положение ответчика, суд считает необходимым снизить размер подлежащей взысканию государственный пошлины до 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Звездочка» о возложении обязанности очистить края крыши здания от свисающих сосулек по всему периметру здания детского сада удовлетворить.
Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Звездочка» обязанность очистить края крыши здания от свисающих сосулек по всему периметру здания, расположенного по адресу: <адрес>, Чамзинский муниципальный район, г.<адрес>.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Звездочка» в доход бюджета Чамзинского муниципального района государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Чамзинского районного суда
Республики Мордовия Г.Ф. Смелкова