Дело № 2-207/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.п. Чамзинка 18 апреля 2012 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего-судьи Смелковой Г.Ф.,
с участием в судебном заседании:
секретаря судебного заседания - Терентьевой О.А.,
истца – прокуратуры Чамзинского района Республики Мордовия, ее представителя помощника прокурора Мартынов А.А.,
ответчика – открытого акционерного общества «Рыбхоз «Штырма», его представителя Начкина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Рыбхоз «Штырма» о возложении обязанности по обеспечению хранения, сушки, стирки, ремонта специальной одежды и других средств индивидуальной защиты,
установил:
прокурор Чамзинского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Рыбхоз «Штырма» о возложении обязанности по обеспечению хранения, сушки, стирки, ремонта специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.
В обоснование требований указано, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об охране труда в ОАО «Рыбхоз «Штырма», находящемся по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обовью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 1 июня 2009 № 290н. Так, условия для химчистки, стирки, обезвреживания и обеспыливания спецодежды, выдаваемой работникам предприятия, в обществе не созданы. Стирка, химчистка, сушка производятся собственными силами работников в домашних условиях. Считает, что действия ответчика нарушают право граждан на обеспечение труда в безопасных условиях, а так же право граждан на отдых, поскольку работники предприятия вынуждены обеспечивать уход за специальной одеждой в отведенное им для отдыха время. По мнению прокурора, не обеспечение условий для ухода за специальной одеждой так же нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку отходы, образующиеся от стирки спецодежды, сбрасываются в канализационные стоки не обезвреженными.
По данным основаниям прокурор просил суд возложить на ответчика обязанность организовать осуществление химчистки, стирки, обезвреживания, обеспыливания, сушки средств индивидуальной защиты, применяемых в ОАО «Рыбхоз «Штырма»; взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета.
В судебном заседании помощник прокурора Мартынов А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ОАО «Рыбхоз «Штырма» Начкин А.Н. в судебном заседании требования прокурора признал, пояснив, что в настоящее время меры направленные на исполнение требований прокурора предпринимаются, так обществом заключен договор с химчисткой <данные изъяты> на чистку средств индивидуальной защиты сотрудников рыбхоза.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу части четвертой статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших в случае, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Статьёй 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Именно в силу принятой на себя обязанности по защите прав и свобод человека, в том числе права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации), государство определяет основные направления своей политики в области охраны труда.
Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях создания безопасных условий труда в целом.
Согласно Уставу ОАО «Рыбхоз «Штырма» общество осуществляет следующие виды деятельности: проведение работ природоохранного назначения: получение, выращивание, выпуск личинок и молоди рыбы в естественные водоемы; выращивание рыбопосадочного материала для рыбоводческих хозяйств республики; производство, выращивание и реализация товарной рыбы; производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции; оптово-розничная торговля по основным видам деятельности общества; проведение рыбоводно-мелиоративных работ на рыбохозяйственных водоемах; организация отдыха населения с услугами платной рыбалки.
Из материалов дела видно, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства об охране труда в ОАО «Рыбхоз «Штырма» установлено, что на 27 марта 2012 года в общество работает 7 человек.
<данные изъяты>
В данном сообщении так же указано, что стирка и сушка специальной одежды проводится в домашних условиях.
Между тем, в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в том числе, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно части 3 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 29 декабря 1997 года №68 утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам рыбной промышленности, согласно которым работникам рыбоводно-мелиоративных хозяйств подлежат выдачи поименованные средства индивидуальной защиты (раздел 8).
При том Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обовью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 1 июня 2009 № 290н, предусмотрено, что оаботодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку средств индивидуальной защиты, а также ремонт и замену средств индивидуальной защиты. В зависимости от условий труда работодателем (в его структурных подразделениях) устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора о возложении на ответчика обязанности обеспечить уход за средствами индивидуальной защиты, выдаваемыми работникам предприятия, подлежат удовлетворению.
Учитывая специфику осуществляемой ОАО «Рыбхоз «Штырма» деятельности суд полагает, что уход за средствами индивидуальной защиты должен обеспечиваться по средствам обеспечения хранения, сушки, стирки, ремонта специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам предприятия.
Согласно пункту 9 части первой статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Следовательно, с ОАО «Рыбхоз «Штырма» подлежит взысканию в бюджет Чамзинского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина в размере 4000 рублей, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Рыбхоз «Штырма» о возложении обязанности по обеспечению хранения, сушки, стирки, ремонта специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, удовлетворить.
Возложить на открытое акционерное общество «Рыбхоз «Штырма» обязанность обеспечить хранение, сушку, стирку и ремонт специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.
Взыскать с открытого акционерного общества «Рыбхоз «Штырма» в доход бюджета Чамзинского муниципального района государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) 200 (двести) рублей.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Чамзинского районного суда
Республики Мордовия Г.Ф. Смелкова