Дело № 5-16/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. Чамзинка Республики Мордовия 12 июля 2011 г. Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Волков В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Солдатова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании п. Чамзинка дело об административном правонарушении в отношении: Солдатова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, по статье 6.5 КоАП Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в порядке проведения производственного контроля за качеством питьевой воды филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Чамзинском районе» были отобраны пробы питьевой холодной водопроводной воды из следующих объектов: водоразборная колонка по <адрес>, водоразборная колонка по <адрес>, водоразборный кран на оптовой базе ИП Баймашева <адрес>, водоразборная колонка по <адрес>, водоразборный кран у <адрес>. В результате проведения санитарно-эпидемиологических исследований было выявлено, что пробы питьевой холодной водопроводной воды по исследуемым микробиологическим показаниям не соответствуют требованиям пункта 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01). Так, в исследуемых пробах питьевой холодной водопроводной воды, взятых из: водоразборной колонки по <адрес>, водоразборной колонки по <адрес>, водоразборного крана на оптовой базе ИП Баймашева <адрес>, водоразборной колонки по <адрес>, водоразборного крана у <адрес> были обнаружены общие колиформные бактерии (далее по тексту - ОКБ) в количестве соответственно: 4,7 КОЕ в 100 миллилитрах питьевой воды, 5,3 КОЕ в 100 миллилитрах питьевой воды, 4,3 КОЕ в 100 миллилитрах питьевой воды, 4,7 КОЕ в 100 миллилитрах питьевой воды, 2 КОЕ в 100 миллилитрах питьевой воды. Согласно установленному пунктом 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 нормативу ОКБ в питьевой холодной воде должны отсутствовать. Пунктом 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 установлено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Как следует из пункта 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Согласно пункту 1.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 вышеназванные санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества. В соответствии с пунктом 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Согласно постановлению и.о. главы Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия № 1034 от 31 декабря 2010 г. с 1 января 2011 г. полномочия по водоснабжению населения на территории Чамзинского муниципального района Республики Мордовия переданы ООО «Аквасервис». В соответствии с пунктом 2.2 Устава ООО «Аквасервис» одним из основных видов деятельности указанного Общества является обеспечение бесперебойного снабжения водой соответствующего качества населения, предприятий, организаций и учреждений через централизованные системы коммунального водоснабжения. Централизованное обеспечение питьевой холодной водой населения <адрес> Чамзинского муниципального района Республики Мордовия осуществляется ООО «Аквасервис». Директором указанного Общества согласно приказу № 1-к от 1 июля 2009 г. является Солдатов А.Н.. Также в нарушение пунктов 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 и в нарушение требований рабочей программы производственного контроля питьевой воды, разработанной ООО «Аквасервис», директором Солдатовым А.Н. не обеспечено проведение производственного контроля за качеством питьевой воды в местах водоразбора наружной водопроводной сети <адрес> в апреле 2011 г., отбор проб питьевой воды в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды в апреле 2011 г. не проводился. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Солдатов А.Н. факт правонарушения признал. Кроме признания Солдатовым А.Н. своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП Российской Федерации, факт и обстоятельства совершения данного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на составление таких протоколов лицом в соответствии с требованиями закона, в котором Солдатов А.Н. собственноручно указал, что выявленные нарушения устранены, произведено хлорирование водопроводной сети, повторный отбор проб показал соответствие воды санитарно гигиеническим нормам (л.д. 3-4); светокопией донесения главного врача филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Чамзинском районе» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); светокопией протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что в пробах питьевой воды (100 миллилитров), взятых из: водоразборной колонки по <адрес>, водоразборного крана на оптовой базе ИП Баймашева <адрес>, водоразборной колонки по <адрес>, водоразборного крана у <адрес>, обнаружены общие колиформные бактерии соответственно в количестве: 4,7 КОЕ, 5,3 КОЕ, 4,3 КОЕ, 4,7 КОЕ, 2 КОЕ (л.д. 9), светокопией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче полномочий по водоснабжению и водоотведению на территории Чамзинского муниципального района Республике Мордовия ООО «Аквасервис» (л.д. 11), светокопией приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Солдатова А.Н. на работу в качестве директора ООО «Аквасервис» (л.д. 12); светокопией устава ООО «Аквасервис» (л.д. 15-18), светокопией рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды коммунального водопровода, разработанной ООО «Аквасервис» на 2011 г. (л.д. 21-23). Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает. Так как Солдатов А.Н., являясь директором ООО «Аквасервис», допустил нарушение требований пунктов 1.4, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных Постановлением Главного государственного врача № 24 от 26 сентября 2001 г., его действия суд квалифицирует по статье 6.5 КоАП Российской Федерации - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. На основании его положений санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Согласно статье 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. При назначении Солдатову А.Н. административного наказания суд учитывает, что он до совершения указанного правонарушения к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался. Данное обстоятельство в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП Российской Федерации, суд признаёт смягчающим наказание обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Солдатова А.Н., не установлено. В связи с чем суд назначает Солдатову А.Н. наказание в минимальном размере, предусмотренном статьей 6.5 КоАП Российской Федерации для должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11КоАП Российской Федерации, ПОСТАНОВИЛ: Признать Солдатова Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП Российской Федерации, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Штраф подлежит зачислению на расчетный счет <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия. Судья /подпись/ В.В. Волков Копия верна: Судья В.В. Волков