РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Подгорное 25 августа 2010 года
Чаинский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Родионовой Г.М.
при секретаре Гавриловой С.А.
с участием истца Сафронова Н.Г., представителя истца Безрукова А.В.,
представителя ответчика Сафронова В.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафронова Н.Г. к ГУ- ОПФР в Чаинском районе Томской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сафронов Н.Г. обратился в суд с требованием к ГУ-ОПФР в Чаинском районе Томской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом периодов работы: с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года. Просит также отменить решение ГУ-ОПФР в Чаинском районе Томской области от /___/ года в части невключения ему в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы и отказа в назначении пенсии, а также обязать ГУ-ОПФР назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии-с /___/ года.
В судебном заседании Сафронов Н.Г. иск поддержал и уменьшил исковые требования, просил признать его право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив периоды: с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года с исключением месяца ноября; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года с исключением месяца июня; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года с исключением месяца ноября; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года с исключением месяцев май- ноябрь; с /___/ года по /___/ года с исключением месяцев июнь-июль, сентябрь-октябрь; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года с исключением месяца апрель; с /___/ года по /___/ года с исключением месяца октябрь; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года.
В обоснование иска пояснил, что в указанные периоды работал в /___/ водителем автомобиля на вывозке леса. Работа заключалась в вывозке заготовленного леса с верхнего склада, расположенного непосредственно в лесосеке, на нижний склад, расположенный в поселке /___/. Поскольку в его трудовой книжке должность указана как «водитель автомашины на вывозке леса», «шофер на вывозке леса», «водитель автомобиля на вывозке леса», из- за несоответствия наименования должности спискам профессий и должностей, предусматривающим профессии, работа на которых предполагает исчисление трудового стажа в льготном исчислении, ему было отказано в назначении пенсии из-за невключения указанных периодов в льготный стаж, т.е. из-за отсутствия требуемого стажа. Считает, что отказом ГУ-ОПФР в Чаинском районе в назначении пенсии нарушено его право на пенсионное обеспечение.
Представитель ответчика ГУ-ОПФР в Чаинском районе Томской области Сафронов В.Л. с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, т.к. наименование должности в его трудовой книжке и архивной справке /___/ не соответствует «Спискам профессий и должностей…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 273, предусматривающих «водителя автомобиля на вывозке леса» (после 01. 01. 1992 г.), а также «Спискам..» от 22.08.1956 года № 1173, где предусмотрены (до 01.01.1992 г.) «шоферы лесовозных автомобилей».
Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям:
Отказ ответчика в назначении досрочной пенсии по старости истцу и дата обращения последнего в ГУ-ОПФР в Чаинском районе Томской области с заявлением подтверждены решением ГУ- ОПФР в Чаинском районе Томской области от /___/ года /___/ и протоколом заседания комиссии ГУ-ОПФР в Чаинском районе Томской области от /___/ г. /___/, из которых следует, что Сафронову Н.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года в связи с отсутствием требуемого льготного стажа 12 лет 06 мес. л.д. 4-5, 14).
Согласно трудовой книжки Сафронова Н.Г. он с /___/ г. по /___/ работал в /___/ «Т» «водителем автомашины на вывозке леса». С /___/ года по /___/ г. работал на /___/ «шофером». С /___/ г. по /___/ г. работал «водителем автомобиля на вывозке леса» в /___/, зарегистрированном как акционерное общество открытого типа. Записи о данных периодах работы истца представителем ответчиком не оспариваются л.д.8-13).
Согласно архивной справке /___/ от /___/ года в архивном фонде /___/ «Т» Чаинского района Томской области Сафронов Н.Г. в заявленные им периоды работы в приказах- расстановках с /___/ г. по /___/ г. значится как: «шофер на вывозке леса», «шофер, вывозка», «шофер», «водитель лесовозной машины», «водитель лес.». Записи в карточках – справках о заработной плате по заявленным периодам значатся как «шофер», «шофер вывозки», «водитель МАЗ», «водитель», «водитель лес.», «вод. лес» л.д. 6-7).
Свидетель Д. суду пояснил, что работал вместе с истцом в /___/ и может подтвердить, что Сафронов Н.Г. работал с ноября /___/ года по январь /___/ года (до службы в армии), с августа /___/ года по июнь /___/ года, с января /___/ года по октябрь /___/ года в качестве шофера лесовозного автомобиля /___/ на вывозке леса с верхнего склада (в лесосеке) на нижний склад (в поселке), работал круглогодично и полный рабочий день. Водители лесовозов сами ремонтировали свои автомобили по мере необходимости, за это им платили по ставке слесаря. Работа водителя оплачивалась в зависимости от вывезенных кубометров леса.
Свидетель С. дал суду аналогичные показания.
Указанные свидетели работали в спорные периоды вместе с истцом, что подтверждается копиями их трудовых книжек л.д. 25-29).
В соответствии с п. п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочную пенсию имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 28.1 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, снижается на 5 лет.
Истцу согласно копии паспорта /___/ г. исполнилось 50 лет.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников на лесозаготовках определяется в соответствии со «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"», утвержденном постановлением правительства РФ от 24.04.1992 года № 273. Данным Списком предусмотрено включение в специальный стаж работы «водителя автомобиля на вывозке леса».
С учетом постановления Конституционного Суда № 2-П за период до 01.01.2002 года специальный стаж можно исчислять по законодательству, действовавшему в период работы, то есть до 01.01.1992 года руководствоваться Списками от 22.08.1956 года № 1173. Работникам, чьи профессии и должности включены в список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 года, трудовая пенсия назначается досрочно, если они заняты в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. До 01.01.1992 года данной категории работников- «шоферам лесовозных автомобилей» назначались пенсии на льготных условиях по Списку № 2 (раздел ХХll), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими изменениями и дополнениями). Таким образом, в спорные периоды работы Сафронова Н.Г. до /___/ года «Списками…» предусматривался «шофер лесовозной машины», после /___/ г. предусмотрен «водитель автомобиля на вывозке леса».
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Таким образом, суду необходимо установить не характер выполняемой истцом работы, а тождественность выполняемой истцом работы в заявленные им спорные периоды предусмотренным «Списками…» профессиям: «шофер лесовозной машины» и «водитель автомобиля на вывозке леса».
Суд считает доказанными исковые требования о работе истца в спорные периоды в качестве шофера лесовозного автомобиля и водителя автомобиля на вывозке леса, как подтвержденные вышеизложенными доказательствами: записями в трудовой книжке, свидетельскими показаниями и архивной справкой /___/. Невозможность представить суду другие архивные документы подтверждается архивной справкой /___/ от /___/ г. Архивного центра Администрации Чаинского района Томской области, в которой указано, что других документов и других приказов, подтверждающих льготный стаж работы, не значится л.д.6-7).
В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 г. № 40 и приказом Минтранса РСФСР от 24.12.87 г. № 176 шоферы лесовозных автомобилей могут пользоваться правом на досрочную пенсию по п.п.7 п.1 ст.27 Ф.З. от 17.12.2001 г.№173, поскольку водитель-это шофер, управляющий транспортным средством.
Истец работал на автомобиле /___/, то есть был шофером лесовозного автомобиля (раздел 22 «Лесозаготовки» Постановления СМ СССР от 22.08.56 г.№1173 г.) и водителем автомобиля на вывозке леса (Постановление Правительства РФ от 24.04.92 г. № 273). Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется, независимо от вида автомобиля, на котором производится вывозка леса.
Учитывая, что подтвердить документально обстоятельства разрешаемого спора, в том числе характер работы истца, не представилось возможным, суд считает, что действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, а потому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей в совокупности с другими доказательствами.
Представителем ответчика не оспаривается наличие страхового стажа истца и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимых для назначения трудовой пенсии, данный вопрос не является предметом судебного разбирательства.
Заявленные Сафроновым Н.Г. периоды составляют в календарном исчислении 119 месяцев 14 дней, что в льготном исчислении на основании ст. 30 п. 4 абз.3 ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года (ранее ст. 94 ФЗ-340 «О государственных пенсиях в РСФСР») составляет более 12 лет 6 месяцев, кроме того, ГУ-ОПФР в Чаинском районе решением /___/ от /___/ г. засчитано в льготный стаж 2 месяца 28 дней в календарном исчислении, поэтому неправильные записи в его трудовой книжке не могут служить основанием для лишения его права на пенсионное обеспечение, предусмотренное ст.39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.
Согласно пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 2 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", если истец, в установленный законом срок, обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию. Истец обращался в ГУ «Отдел Пенсионного Фонда РФ Чаинском районе Томской области» о назначении ему пенсии после достижения им возраста 50 лет, /___/ года ему было отказано. В ходе судебного заседания установлена необоснованность отказа, поэтому требования истца о назначении пенсии с /___/ года, т.е. с момента обращения в Пенсионный орган, подлежат удовлетворению. Поскольку отказ в назначении досрочной пенсии вытекает из решения /___/ от /___/ года ГУ- ОПФР в Чаинском районе Томской области, оно в этой части должно быть признано недействительным. О взыскании госпошлины истец не заявлял.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сафронова Н.Г. удовлетворить.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области включить Сафронову Н.Г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии на основании п.п.2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года периоды работы: с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года с исключением месяца ноября; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года с исключением месяца июня; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года с исключением месяца ноября; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года с исключением месяцев май- ноябрь; с /___/ года по /___/ года с исключением месяцев июнь-июль, сентябрь-октябрь; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года с исключением месяца апрель; с /___/ года по /___/ года с исключением месяца октябрь; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года; с /___/ года по /___/ года
в качестве шофера лесовозного автомобиля и водителя автомобиля на вывозке леса в /___/ «Т» и АООТ «Ч», а всего 119 месяцев 14 дней в календарном исчислении.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области назначить Сафронову Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с /___/ года.
Признать недействительным решение /___/ от /___/ года ГУ- ОПФР в Чаинском районе Томской области в части невключения Сафронову Н.Г. в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы и отказа в назначении пенсии.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Родионова Г.М.
Решение вступило в законную силу 07 сентября 2010 года.