Дело № 2-155/2011 от 07.10.2011. Решение вступило в законную силу 24.10.2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Подгорное 07 октября 2011 г.

Судья Чаинского районного суда Томской области Николаенко Н.Г., с участием истца Орешкина В.В., третьего лица на стороне истца Протасовой Н.В., при секретаре Шмельковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орешкина В.В. к ОГУ "Центр социальной поддержки населения Чаинского района" о признании членом семьи Протасовой А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Орешкин В.В. обратился в суд с иском к ОГУ "Центр социальной поддержки населения Чаинского района" о признании членом семьи его внучки Протасовой А.А., (дата) рождения.

В судебном заседании истец Орешкин В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что он пользуется жилищными субсидиями на твердое топливо, свет и воду. Для предоставления льгот (мер социальной поддержки) по этому основанию имеет юридическое значение количество членов семьи. С июня 2011 года у него в квартире по адресу: <адрес> стали проживать его дочь Протасова Н.В. и её дочь, его внучка Протасова А.А.. После того как он зарегистрировал по месту жительства свою внучку, то ему пришло извещение из ОГУ "ЦСПН" о том, что субсидии ему предоставляться не будут, если не будет установлен факт, что его внучка Протасова А.А., (дата) рождения является членом его семьи. Считает свою внучку Протасову А.А. членом своей семьи, так как она совместно со своей матерью, его дочерью проживает в его семье. У них общий бюджет. Сообща занимаются велением совместного хозяйства. Взаимоотношения в семье близкородственные, проявляют взаимную заботу, оказывают всемерную помощь друг другу, помогает своей дочери в воспитании и содержании внучки. Последняя фактически находится на его иждивении, поскольку мать ребенка не работает, отец помощи в содержании внучки не оказывает.

Ответчик - ОГУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района»- в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований Орешкина В.В. возражений не имеет.

Принимая во внимание, что стороны, в соответствии с правилами п. 5 статьи 167 ГПК РФ, вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Протасова Н.В. иск поддержала, суду пояснила, что она переехала в <адрес> на постоянное место жительства. (дата) у неё родилась дочь Протасова А.А. Со своей дочерью Протасовой А.А. живет в семье своего отца Орешкина В.В. Они живут одной семьей - имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство, всю работу по дому делают совместно, заботятся друг о друге, проявляют взаимную заботу и уважение. Отец ей полностью помогает в воспитании и содержании её ребенка Протасовой А.А.. Фактически Протасова А.А. находится на иждивении у истца, поскольку отец ребенка не оказывает никакой помощи по содержанию ребенка, она не может предоставить ребенку необходимого содержания, поскольку лишена возможности трудоустроиться из-за малолетнего возраста дочери.

Суд, выслушав пояснения истца и третьего лица, изучив материалы дела, допросив свидетелей, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N761)(с изменениями от 18 июня 2007 г., 24 декабря 2008 г.) субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом субсидии предоставляются гражданам, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

В соответствии с п. б. ст. 18 вышеуказанных правил в состав семьи заявителя могут входить заявитель и граждане, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ.

В подтверждение утраты права истца на получение льгот, установленных вышеуказанным Законом, суду представлено уведомление от (дата) , согласно которому истец утратил право на получении субсидии в связи с изменением состава семьи.

Понятие "член семьи" дается законодателем в ЖК РФ.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (статья 31 п. 1 ЖК РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 11 постановления от 2 июля 2009г.N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обратил внимание, что при определении отношений как семейных необходимо иметь в виду, что эти отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. В пункте 25 вышеназванного постановления разъяснено, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п..

Таким образом, анализ действующего законодательства позволяет придти к выводу, что для признания лиц, относящихся к категории других родственников, членами семьи гражданина, необходимо установление двух обстоятельств. Это постоянное совместное проживание и ведение ими совместного хозяйства.

Согласно представленных в суд документов о регистрации актов гражданского состояния, о регистрации рождения следует, что Протасова А.А. приходится истцу Орешкину В.В. внучкой, то есть Протасова А.А. относятся к категории других родственников. Соответственно для признания её членом семьи Орешкина В.В. необходимо установление фактов их совместного, постоянного проживания и ведения общего хозяйства.

Согласно справке о составе семьи и выписке из похозяйственной книги, выданными Администрацией К. сельского поселения, Орешкин В.В. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, с (дата) и имеет состав семьи: Протасова А.А., внучка, О., жена, Протасова Н.В., дочь. Регистрация по месту жительства Протасовой А.А. также подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства с (дата). Третье лицо Протасова Н.В. зарегистрирована по вышеуказанному адресу на основании свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Судом исследованы доказательства подтверждающие наличие права собственности на указанное жилое помещение: свидетельство о государственной регистрации права серии , согласно которому собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является истец Орешкин В.В.

Свидетель О. суду пояснила, что она считает, что Протасова А.А, является членом их семьи, по той причине, что они проживают вместе, вместе питаются, совместно со своей дочерью- матерью Протасовой А.А- Протасовой Н.В. ведут хозяйство: сажают огород, обрабатывают, собирают урожай. Совместно совершают покупки. Совместно сделали капитальный ремонт в одной комнате. Приобрели для ребенка одежду, коляску, кроватку, игрушки, комод для вещей. Взаимоотношения в семье очень дружные. У них общий семейный бюджет, расходы и доходы общие, сообща ведут совместное хозяйство. Внучка практически полностью находится на иждивении у истца, так как отец ребенка материально его не содержит, мать ребенка пока не может выйти на работу, так как ребенок еще очень мал.

Свидетель М. суду пояснила, что Протасова Н.В переехала жить в <адрес> к своим родителям. В (дата) у неё родилась дочь Анна. Она, как медицинский работник, вела патронаж ребенка. Считает, что Орешкин В.В. относится к внучке как к члену своей семьи. Для ребенка оборудована комната и имеется всё необходимое. В семье теплые, дружеские отношения. Истец заботится о своей внучке и последняя отвечает ему взаимностью.

Исследованными доказательствами установлено, что Протасова А.А. - внучка истца, была вселена Орешкиным В.В., в переданное ему на праве собственности жилое помещение по вышеуказанному адресу в качестве члена семьи и фактически находится на его иждивении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что факт совместного постоянного проживания Протасовой А.А. с истцом, факт ведения ими общего хозяйства нашел свое подтверждение. В связи с чем, Протасова А.А. должна быть признана членами семьи Орешкина В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать Протасову А.А., (дата) рождения, членом семьи Орешкина В.В..

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через районный суд, в течение 10 дней, со дня изготовления полного текста решения.

Судья: Н.Г. Николаенко

Решение вступило в законную силу 24 октября 2011 года.