23 декабря 2011 года с. Подгорное

Судья Чаинского районного суда Томской области Затхий Л.А., с участием истца Лаврова В.В., представителя ответчика Власова Г.Ю., специалиста Пивоваровой В.И., при секретаре Буниной Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Лаврова В.В. к ГУ -Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области о признании незаконным решения ОПФР в Чаинском районе Томской области, о применении расчета при исчислении льготного стажа к периоду прохождения интернатуры, о применении одновременно двух порядков исчисления льготного стажа работы, о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации и работы в специальный стаж, о признании права на досрочную пенсию и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лавров В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области, указав, что 09.06.2011 года он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», поскольку с 11.07.1994 года и до 24.08.2011 г. работал в Муниципальном учреждении здравоохранения «Чаинская центральная районная больница», расположенном в сельской местности, в должности врача-хирурга, следовательно, относится к категории лиц, имеющих право в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения при наличии стажа работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Его обращение было рассмотрено 15.08.2011 года и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения ему было отказано. Просит данное решение признать незаконным, о применении расчета при исчислении льготного стажа к периоду прохождения интернатуры, о применении одновременно двух порядков исчисления льготного стажа работы, о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации и работы в специальный стаж, о признании права на досрочную пенсию и о назначении пенсии с момента обращения с заявлением- с 09.06.2011 г. В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил:

- включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости дни, выпавшие из расчета вследствие арифметической ошибки в количестве 18 дней.

- применить расчет 1 год работы - за 1 год и 6 месяцев к периоду прохождения интернатуры с 11.07.1994г. по 09.08.1995г.

- применить одновременно два порядка исчисления стажа: 1 год работы за 1 год и 3 месяца, и 1год работы за 1 год и 6 месяцев в периоды с
11.07.1994г. по 08.08.1995г. и с 09.08.1995г. по 30.10.1999г.

- включить период прохождения курсов повышения квалификации с 01.10.2008 г. по 02.11.2008 г. продолжительностью 33 дня или 01 месяц 02 дня в календарном порядке.

- включить период работы с 01.01.2011г. по 09.06.2011 г.( 07мес. 28 дней).

- применить расчёт 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам работы:

04.07.2001г. - 06.08.2001г. (01 мес. 03 дня),

30.05.2005г. - 09.07.2005г.(01 мес.11 дней),

17.11.2005г. - 23.11.2005г.(. 07дней)

01.02.2000 г.- 30.04.2000 г. ( 3 мес.)

03.05.2001г.- 04.07.2001 г.) (6 мес. 18 дней)

22.11.2001г.- 18.12.2001г. ( 27 дней)

20.12.2001г.- 31.12.2001г. ( 12 дней)

23.04.2002г. - 16.06.2002 г. ( 1 мес. 24 дня)

21.06.2002г.- 21.07.2002 г.( ( 1 мес.1 день)

24.07.2002г.- 30.10.2002 г. ( 3 мес. 7дней)

04.12.2002г.- 31.12.2002 г.( 28 дней)

18.03.2003 г.- 31.03.2003 г. ( 14 дней)

28.04.2003 г.- 02.06.2003 г. ( 1 месяц 5 дней)

19.08.2003 г.- 30.10.2003 г. (2 мес.12 дней)

22.03.2004 г.- 29.03.2004 г.( 8 дней)

02.04.2004 г.- 30.05.2004 г.( 1 мес.29 дней)

25.10.2004г.- 16.02.2005 г.(3 мес.22 дня)

28.02.2005 г.-22.03.2005 г.(25 дней)

30.05.2005 г.-27.06.2005 г.(29 дней)

10.112005 г.-31.12.2005 г.( 1 мес.22 дня)

- назначить пенсию с момента обращения с заявлением- с 09.06.2011 г.

В судебном заседании истец увеличил исковые требования, поскольку ответчик новым решением от 17.11.№ исключил из первоначального решения № от 15.08.2011 г. ещё периоды его работы, просил включить в льготный стаж периоды:

01.01.2006 г.-09.01.2006 г.(9 дней),

02.05.2006 г.-24.05.2006 г.(22 дня),

26.05.2006 г.- 30.06.2006 г.(1 мес.5 дней),

01.08.2006 г.- 24.08.2006 г.(24 дня),

01.11.2006 г.- 26.11.2006 г.(26 дней),

28.11.2006 г.- 31.11.2006 г.(3 дня),

01.02.2007 г.- 08.02.2007 г.(8 дней),

10.02.2007 г.- 03.06.207 г.(3 мес.23 дня),

09.01.2008 г.- 06.05.2008 г.(3 мес.27 дней),

08.05.2008 г.-30.06.2008г.(1 мес. 25 дней),

05.11.2008 г.- 09.11.2009 г.( 5дней),

09.02.2009 г.- 26.04.2009 г.(2 мес.17 дней), дни, выпавшие из расчета вследствие арифметической ошибки в количестве 22 дня, затем уточнил исковые требования и просил установить льготный стаж за периоды:

с 31.05.2006 г.- 30.06.2006 г.( 1 мес.),

01.08.2006 г.- 26.08.2006 г.( 26 дней),

с 02.06.2008 г.- 30.06.2008 г.( 29 дней)

и окончательно просил установить стаж за периоды с 11.07.1994 г. - по 09.06.2011 г., в которых указал периоды, рассчитанные пенсионным органом в календарном и льготном порядке, которые он не оспаривает; периоды, которые посчитаны пенсионным органом за один год 3 месяца, но подлежащие исчислению 1 год за 1 год 6 месяцев; периоды, которые посчитаны пенсионным органом за один год 6 месяцев, но подлежащие исчислению 1 год за 1 год 3 месяца; периоды с 01.02.2000 г. по 09.06.2011 г., которые не посчитаны 1 год за 1 год 6 месяцев, за исключением тех периодов, которые рассчитаны пенсионным органом в календарном и льготном порядке, и представил расчёт стажа:

Представитель ответчика Власов Г.Ю., возражая против исковых требований, суду пояснил, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения возможно при наличии стажа работы не менее 25 лет в сельской местности. Решение ОПФР в Чаинском районе считает правильным, поскольку у истца отсутствует необходимый 25 летний стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Признает иск частично: период 01.01.2011 г. по 09.06.2011 г. Судом принято признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.

Представитель ответчика - специалист Пивоварова В.И. суду пояснила, что истцу не засчитали в льготный стаж работу в поликлинике, поскольку подтвердить работу хирургом в стационаре хирургического отделения больницы можно приказами, а не тарификационными списками и штатными расписаниями. Признает иск частично за период 01.01.2011 г. по 09.06.2011 г. Судом принято признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично:

В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности.

Согласно постановления Конституционного суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу ст.1,2, 6( ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г. также определено, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение (включая размер пенсии и ее досрочное получение) на которые рассчитывало застрахованное лицо, до введения в действие нового правового регулирования. Указанным документом Конституционного Суда РФ установлено, что при решении вопроса о праве на досрочную трудовую пенсию и зачете некоторых периодов профессиональной деятельности по охране здоровья населения могут рассматриваться нормы ранее действовавшего законодательства.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Пунктом 3 статьи 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, в частности, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 г. № 30 нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу «новых» Федеральных законов РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

В связи с этим нормативные правовые акты, которые регулировали пенсионное обеспечение за выслугу лет медицинских работников за периоды работы до 01.01.2002 г., не утратили силу и могут применяться в настоящее время при назначении досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в части, не противоречащей этому Закону. Так, пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 и пунктами 2 и 3 Правил от 22.09.1999 № 1066 предусматривалось льготное исчисление определенных периодов работы. В связи с этим, периоды работы до 01.01.2002 г., а также после этой даты, в отношении которых может применяться пункт 2 постановления от 06.09.1991г. № 464 и подпункты 2 и 3 Правил от 22.09.1999 г. № 1066, исчисляются с применением льготного порядка, предусмотренного названными нормативными правовыми актами в пределах, необходимых для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. утверждены Пра­вила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудо­вой пенсии по старости по ст.ст.27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Пунктом 4 указанных правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются пе­риоды работы, выполняемой постоянно полный рабочий день, при условии упла­ты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В пункте 5 сказано, что периоды работы, дающей право на досрочное назна­чение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми акта­ми. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственно­му социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. С учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 «Осписках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений» досрочно назначается трудовая пенсия по старости в настоящее время. В соответствии с п. 5 Правил от 29.10.2002 г. № 781 по общему правилу применяется календарный порядок подсчета, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа. Исключение установлено в подпункте б) пункта 5 Правил № 781, в соответствии с которым исчисление стажа из расчета один год за один год и шесть месяцев применяется при условии работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению (далее - Перечень).

Согласно Определению СК Верховного Суда РФ от 05.09.2008 № 46-В08-12 при исчислении стажа, дающего права на пенсию ранее общеустановленного возраста в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению то законодательство, которое действовало во время выполнения соответствующей работы. Кроме этого, судебная практика при рассмотрении подобных дел исходит из того факта, что следует учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Определении от 05.11.2002 № 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством (Определение Верховного Суда РФ от 21.09.2007 № 31-В07-11).

Свидетель Ф. суду пояснила, что во время интернатуры, истец Лавров работал как самостоятельно, так и ассистировал. Его трудовые обязанности были одинаковы, как у интерна, так и у хирурга. Ответственность интерна такая же, как и у врача. Рабочий день был с 09 часов утра до 17-18 часов. В это же время были и дежурства. Дежурства были всегда, несмотря на выходные, праздники, ночное время. В это же время работали хирурги О., Л., Лавров. Если операция сложная, то они оперировали втроем. У них ведется журнал дежурств, там указано, какой хирург ведет приём. Доплату к основной зарплате они получают. Издавались или нет приказы, она не знает. Расчетные листы у них, наверное, только с 2002 года. С приказами их никто никогда не знакомил. Экстренную медицинскую помощь оказывали постоянно и оказывают сейчас. Если что-то срочное, то вызывают врача из поликлиники. Как и кто это делает, не знает.

Свидетель Л. суду пояснила, что интерн тоже оказывает первую помощь, присутствует на операции, оперирует сам, ассистирует. Когда интерны проходят интернатуру, то стараются, чтобы они больше оперировали. Интерны участвуют во всех операциях, и днем, и ночью. Хирурги не оперируют по одному, всегда один - оперирует, другой- ассистирует. Ответственность у интерна такая же, как и у врача. Во время интернатуры, интерны и оперируют сами, и ассистируют. Когда истец был интерном, он работал полный рабочий день, его вызывали на каждую операцию, независимо от того, был он на дежурстве или нет. Никакой разницы между врачом-хирургом и ассистентом нет. Все зависит от сложности операции - ассистенты есть всегда. На учебу он, безусловно, выезжал, по окончанию учебы выдается сертификат и свидетельство. Зарплата и место работы за ним сохраняется. На приеме в поликлинике хирурги производят первичную обработку раны, зашивают. Дежурства, она думает, оформляются приказами. С приказами их никогда не знакомили. Они каждый год, в стационаре сдавали отчет по операциям. В поликлинике она не работала. Истец работал на 0,5 ставки заведующего, на 1 ставку хирурга. Она все время работала в хирургии, помнит, как пришел Лавров В.В. интерном и до того, времени, как он уволился. Истец работал действующим хирургом, должностные обязанности его оставались прежними.

В подтверждение свидетельских показаний суду предоставлены копии трудовых книжек свидетелей о работе в Чаинской ЦРБ в тот же период, когда работал истец.

Исковые требования о включении в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости дни, не включенные в расчет вследствие арифметической ошибки в количестве 22 дней, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: судом приняты доводы ответчика, что подсчет трудового стажа основывается на п.35 Постановлении Правительства РФ № 555, где исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных п.1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней, указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Поэтому за расчетный период в месяц суд принимает 30 дней, а не 31 день.

Исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периода прохождения интернатуры с 11.07.1994 г. по 08.08.1995 г. (1 год 28 дней) в должности врача- интерна районной больницы из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяцев, 1год работы за 1 год и 6 месяца, одновременно, подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно записи № 1, 2 в трудовой книжке истец с 11.07.1994г. по 08.08.1995г. работал врачом-интерном по хирургии в стационаре Чаинской ЦРБ. в хирургическом отделении стационара, на условиях полного рабочего дня, выполнял функции врача-хирурга и принимал участие в операциях. Из архивной справки Администрации Чаинского района от 15.05.2006г. № следует, что по операционным хирургическим журналам архивного фонда Чаинской центральной районной больницы за 1994-1995 годы истец значится в качестве оперирующего врача (оператор) или ассистента оператора. Участие истца в операциях подтвердили свидетели: старшая сестра хирургического отделения Л., операционная сестра Ф., работающие в спорный период в хирургическом отделении МУЗ «Чаинская ЦРБ».

Работа в качестве врача-интерна засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку есть документы, подтверждающие факт работы, дающей право на установление досрочной трудовой пенсии. В период интернатуры истец, как врач-интерн работал в учреждении, которое поименовано в Списке, зачислен на штатную должность, оформлен работающим по трудовой книжке, эта работа являлась для него основным местом работы, поэтому при исчислении стажа данный период считается периодом работы и подлежит включению в специальный стаж, т.е. год за год и шесть месяцев.

В п. 8, 9, 16 Приказа Минздрава СССР от 20 января 1982 г. N 44
"О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре" указано, что руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста. Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию: в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. В административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Таким образом, функциональные обязанности врача-интерна, равно как и врача-хирурга предполагают участие врача-интерна в проведении хирургических операций, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в спорный период истец являлся оперирующим врачом.

Согласно п.2.2.1 Приказа Минздрава СССР от 10.11.1986 N 1480 (ред. от 12.07.1989 г., с изм. от 29.07.1992 г.) "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения и других документов по оплате труда работников здравоохранения и социального обеспечения" в стаж работы по специальности работникам, занимающим врачебные должности, засчитывается: имеющим звание врача - время работы в должностях врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, в том числе на руководящих должностях, при наличии высшего или среднего медицинского или фармацевтического образования, либо образования, дающего право на занятие медицинской или фармацевтической деятельностью, а также время пребывания в интернатуре, клинической ординатуре и на стажировке.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 г. N 125-ФЗ
"О высшем и послевузовском профессиональном образовании" освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующего уровня в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является условием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему. Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, условием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.
Судом приняты доводы истца о том, что в период работы истца с 11 июля 1994 года действовали следующие нормативные правовые акты, регулировавшие вопросы о досрочном назначении трудовой пенсии по старости медицинским работникам: В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства от 22.09.1999 г N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно части 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 для врачей-хирургов всех наименований хирургического профиля стационаров 1 год работы считается за 1 год и 6 месяцев.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.1992г. № 301 « Об оплате труда работников здравоохранения» утверждена Номенклатура должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, в которой в раздел «врачи» отнесены следующие категории: «врач-интерн, врач-стажер, врач-специалист».

Постановлением Минтруда РФ от 22.03.1993 № 62 « О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» установлено, что врач-интерн выполняет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Те же положения отражены в постановлении Министерства труда и социального развития от 27.08.1997 г. № 43, Приказе Минзравсоцразвития РФ от 06.11.2009г. № 869.

В связи с чем, при исчислении стажа работы, дающего право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы, к периоду работы врачом-интерном по хирургии с 11.07.1994г. по 08.08.1995г. (1 год 00 мес. 28 дней), должен быть применен расчет 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, льготный стаж составит 00 лет 06 мес. 14 дней. В данном случае необходимо применять две льготы одновременно, поскольку истец работал в сельской местности в тех структурных подразделениях и в должностях, которые засчитываются в медицинский стаж в льготном порядке, был зачислен на штатную должность в лечебных учреждениях. Льготы по исчислению стажа в данном случае суммируются, однако это суммирование производится к календарному периоду времени с применением поочередно коэффициента 1,3 и 1,6. ГУ- отдел ПФР в Чаинском районе этот же период посчитан как 1 год работы за 1 год 3 месяца, что составляет: 00 лет 03 месяца 07 дней, всего 1 год 10 месяцев 20 дней.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный период работы в должности врача-интерна хирургического отделения районной больницы подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии с применением двух льготных исчислений, и требования истца является обоснованным.

Исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с 09.08.1995г. по 30.10.1999г. в должности врача- хирурга районной больницы из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяца, и одновременно, 1год работы за 1 год и 3 месяцев, как работающему только в учреждении здравоохранения, расположенного в сельской местности, подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Из пояснений истца, документов, представленных в материалы дела: устава МУЗ «Чаинская ЦРБ», трудовой книжки, штатных расписаний, тарификационных списков, журналов оперативных вмешательств в стационаре хирургического отделения Чаинской центральной районной больницы, должностной инструкции ординатора хирургического отделения, следует, что отделение, в котором осуществлял свою трудовую деятельность истец, являлось отделением хирургического профиля, Лавров В.В. осуществлял функции врача-хирурга в больнице, расположенной в сельской местности. Истец в оспариваемые периоды осуществлял лечебную деятельность, связанную с охраной здоровья населения, в учреждении здравоохранения- МУЗ «Чаинская ЦРБ.

При принятии решения об удовлетворении исковых требований, суд руководствовался Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464, который включал врача хирурга, стаж работы которого в отделениях хирургического профиля засчитывается за один год работы как один год и 6 месяцев, а также Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»(утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), согласно которых работа в должности оперирующего врача- специалиста в хирургическом отделении дает право на включение периода работы в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а также п.3.3.5.1. приказа Министерства Здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. № 377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения».

При подсчете стажа за периоды работы, имевшие место до 01.11.1999 г., следует применять Номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения и Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденные приказом Минздрава России от 03.11.1999 N395.

До 01.11.1999 лечебная выслуга в соответствующих должностях и учреждениях, независимо от того, где она протекала - в сельской местности, селе, городе, поселке городского типа, исчислялась как один год работы в сельской местности за один год и 3 месяца (п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет").

В данном случае установлена также возможность применения к календарному периоду работы второй льготы - один год работы за один год и шесть месяцев в соответствующих должностях и в структурном подразделении лечебного учреждения по Перечню, что первоначально было предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464, а затем сохранено в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N1066, и в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781. При отнесении отделений к числу хирургических применялся перечень хирургических отделений, содержащийся в п.3.3.5.1 приказа Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377.

Поскольку истец осуществлял лечебную деятельность в соответствующей должности в отделении стационара хирургического профиля, лечебного учреждения, расположенного в сельской местности, то к этой категории лиц применяются к календарному периоду их работы одновременно две льготы, упомянутые в первых двух случаях (когда 1 год работы считается за 1 год и 3 месяца и 1 год работы - за 1 год и 6 месяцев), льготы по исчислению стажа суммируются, при этом суммирование производится к календарному периоду времени с применением поочередно коэффициента 1,3 и 1,6. Поскольку ГУ- отдел ПФР в Чаинском районе этот же период посчитан как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, что составляет: 02 года 01 месяц 11 дней, суд применят к периоду с 09.08.1995г. по 30.10.1999г.( 4 года 2 месяца 23 дня) коэффициент 1,3 =1год 0 месяцев 20 дней, всего: 7 лет 4 месяц 24 дня.

Исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.10.2008 г. по 02.11.2008 г. продолжительностью 33 дня или 01 месяц 02 дня, подлежат удовлетворению частично в размере 32 дня по следующим основаниям:

Суд считает, что в месяце 30 дней, а не 31 день, согласно п.35 Постановления Правительства РФ № 555.Из трудовой книжки истца следует, что Лавров В.В. работал в МУЗ «Чаинская ЦРБ» врачом- хирургом и с 01.10.2008 г. по 02.11.2008 г. находился на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказом о направлении истца на курсы повышения квалификации и свидетельством о повышении квалификации в указанный период.

Повышение квалификации является для медицинского работника, как и для работодателя и правом и обязанностью, что предусмотрено ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан. По смыслу ч. 1 ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В соответствии с п. 4 ст.196 ТК РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, определены в ст.187 ТК РФ, где указано, что за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из заработной платы работника за этот период производятся отчисления в страховые фонды, а поэтому этот период работы является страховым и должен включаться в страховой стаж для назначения трудовой пенсии как соответствующий требованиям пенсионного законодательства.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вышеуказанные Правила применяются до 01.11.1999 г., а периоды после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего постановления. В связи с этим период нахождения истца на курсах повышения квалификации в период с 01.10.2008 г. по 02.11.2008 г.следует исчислять в календарном порядке.

Судом не приняты доводы представителя ответчика и ссылки на «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17. 12. 2001 г. № 173-ФЗ», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11. 07. 2002 г. п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, не предусматривающие включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Судом приняты доводы истца о том, что он находился на курсах повышения квалификации по направлению работодателя и этот период подпадает под гарантии, предусмотренные ст. 187 и ст. 173 ТК РФ, поэтому не включение в специальный стаж периода нахождения его на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение пенсионных прав. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.10.2008 г. по 02.11.2008 г. (32 дня) подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке.

Исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов работы с 01.01.2011г. по 09.06.2011 г., как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (05 мес.09 дней) в льготном исчислении 07 месяцев 28 дней подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд вправе принять признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая, что таких обстоятельств по делу не установлено, суд принимает признание иска.

П.3 ст. 173 ГПК РФ предусматривает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исковые требования о применении расчёта при установлении стажа 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам работы с 01.02.2000 г. по 09.06.2011 г., которые не были включены в льготном порядке:

за исключением периодов, которые истцом не оспариваются и рассчитаны пенсионным органом в календарном порядке:

09.02.2009 г. 26.04.2009 г. (2 мес. 18 дн.),

всего 2 года 1 мес. 12 дней,

и которые не оспариваются истцом и рассчитаны пенсионным органом в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев:

С 01.11.1999г. по 31.01.2000г. (00 лет 04 мес. 00 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 01.05.2000г. по 04.07.2000г. (00 лет 02 мес. 04 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 24.10.2000г. по 02.05.2001г. (00 лет 06 мес. 09 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 01.01.2002г. по 22.04.2002г. (00 лет 03 мес. 22 дн) - леч. деят. хирург (село);

С 31.10.2002г. по 03.12.2002г. (00 лет 01 мес. 03 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 01.01.2003г. по 17.03.2003г. (00 лет 02 мес. 17 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 01.04.2003г. по 27.04.2003г. (00 лет 00 мес. 27дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 03.06.2003г. по 18.08.2003г. (00 лет 02 мес. 16 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 31.10.2003г. по 04.12.2003г. (00 лет 01 мес. 04 дн) - леч. деят. хирург (село);

С 06.12.2003г. по 21.03.2004г. (00 лет 03 мес. 16 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 31.05.2004г. по 24.10.2004г. (00 лет 04 мес. 24 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 17.02.2005г. по 27.02.2005г. (00 лет 00 мес. 11 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 23.03.2005г. по 05.05.2005г. (00 лет 01 мес. 13дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 07.05.2005г. по 29.05.2005г. (00 лет 00 мес. 23 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 11.07.2005г. по 06.10.2005г. (00 лет 02 мес. 26 дн) - леч. деят. хирург (село);

С 08.10.2005г. по 09.11.2005г. (00 лет 01 мес. 02 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 10.01.2006г. по 01.05.2006г. (00 лет 03 мес. 22 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 01.07.2006г. по 31.07.2006г. (00 лет 01 мес. 00 дн.) - леч.деят. хирург (село);

С 25.09.2006г. по 31.10.2006г. (00 лет 01 мес. 06 дн.) - леч.деят. хирург (село);

С 01.01.2007г. по 31.01.2007г. (00 лет 01мес. 00 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 04.06.2007г. по 08.01.2008г. (00 лет 07 мес.05 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 01.07.2008г. по 30.096.2008г. (00 лет 03 мес.00 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 03.11.2008г. по 04.11.2008г. (00 лет 00 мес. 02 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 10.11.2008г. по 15.12.2008г. (00 лет 01 мес. 06 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 19.12.2008г. по 26.12.2008г. (00 лет 00 мес. 08 дн. - леч. деят. хирург (село);

С 28.12.2008г. по 08.02.2009г. (00 лет 01 мес. 11 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 27.04.2009г. по 25.10.2009г. (00 лет 05 мес. 29 дн.) - леч. деят. хирург (село);

С 19.11.2009г. по 09.06.2011г. (01 год 06 мес. 20 дн.) - леч. деят. хирург (село)

( в льготном исчислении- 10 лет 5 месяцев 9 дня).

подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Условия и характер работы истца в Чаинской ЦРБ в должности врача хирурга в спорный период подтверждается следующими доказательствами: Судом установлено, что в результате суммирования занятости (объема работы) Лавров В.В. работал полный рабочий день в объеме полной ставки по одной должности- врача-хирурга, что подтверждается всеми представленными истцом доказательствами. В документах о трудовой деятельности истца наименование выполняемой работы, должности, профессии и наименование учреждения соответствует предусмотренному законом перечню, дающему право на досрочное назначение пенсии. Весь спорный период Лавров В.В., работая в поликлинике, занимался помимо лечебной деятельности еще и хирургической, не только вёл прием больных, но и участвовал в хирургических операциях, что подтверждается изученными в судебном заседании документами. При переводе истца хирургом в поликлинику, истец продолжал выполнять также обязанности врача хирурга с оперирующими функциями. Фактически его работа соответствовала должности врача хирурга в хирургическом отделении.

Абз. 3 п. 2 постановления от 6 сентября 1991 г. N 464 был предусмотрен льготный подсчет стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости (один год работы за год и шесть месяцев: а) врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров, которым один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев. В льготный стаж засчитывается работа в отделениях (палатах) хирургического профиля стационаров, что исключает право на подсчет стажа в этом порядке работникам хирургических отделений поликлиник.

Однако, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 871) определено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п.1-3 перечня организациях( структурных подразделениях) указанных в п. 6 настоящих Правил.

Согласно Правилам 2002 г. период работы, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются в медицинский стаж только в том случае, если эта работа протекала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (ст.91, ст.92 ТК РФ). Согласно Правилам от 22.09.1999 г. № 1066 после 1 ноября 1999 г., период соответствующей работы включался в стаж только в том случае, если она выполнялась в течение полного рабочего дня.

Правила 2002 г. предусматривают одну возможность включения в медицинский стаж периодов соответствующей работы (начиная с 1999 г.), протекавшей в режиме неполного рабочего времени, когда эта работа осуществлялась в нескольких указанных в Списках должностях (учреждениях), и в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях ( учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной должности, истцом предоставлены такие доказательства за спорный период.

Пятая, шестая, девятая, одиннадцатая, четырнадцатая, шестнадцатая, двадцать первая записи в трудовой книжке говорят об этом: переведен врачом- хирургом, заведующим хирургического отделения (л.д.19). Работая врачом-хирургом в поликлинике, Лавров В.В. оказывал экстренную и неотложную помощь больным в стационаре хирургического отделения в вечернее и ночное время, дежурил за пределами нормы рабочего времени по основной работе, в штатных расписаниях за 2000 г.- 2003 г. установлены штатные должности врача- хирурга экстренной помощи в хирургическом отделении в размере 1, 5 ставки, в тарификационных списка за 2000 г. -2003 г. указан Лавров В.В., который занимал данные должности на полную ставку, по лицевым счетам заработной платы за 2000 г.- 2003 г. истца видны страховые платежи в пенсионный фонд, выполнение экстренных операций в хирургическом отделении за 2000 г. 2003 г. подтверждается операционными журналами, это также подтверждается что подтверждается копией трудового договора № от 01.01.2010 г. «Оказание экстренной и неотложной помощи», копией приказа, должностными обязанностями врача- хирурга, врача- специалиста (л.д.27,-29 69, 104-107 т.1, л.д. 10, 12, 44,46 т.2), дежурства подтверждаются должностной инструкцией (л.д. 60-61) и доплатами за оказание экстренной и неотложной помощи в расчетных листках за 2005 г.-2006 г (л.д. 36 т.1, 42-43, т.2). При переводе истца заведующим хирургического отделения на 0,5 ставки, Лавров В.В. одновременно работал на 0,5 ставки врачом-хирургом в стационаре хирургического отделения (л.д.99-102), в период отпусков, командировок, больничных листов хирургов: Л., К., О., К. истец работал по совместительству, совмещению (ст. 97, 282, 350 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 12.11.02 г. № 813, Постановление Минтруда и социального развития РФ от 30.06.2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»), что подтверждается приказами, движением хирургов в 2003 г., выписками из книги приказов 2004-2009 г. (л.д.22-23,40 т.1, 24, 47-49 т.2). Согласно архивным справкам №, №, № в спорные периоды истец работал всегда на ставку или более (л.д.22-23).Доводы истца подтверждаются штатными расписаниями, тарификационными списками о работе хирургом в стационаре на ставку, карточками справками (л.д.27-33 т.1, л.д.40-42, т.2), журналами записи оперативных вмешательств в стационаре за 2000-2003 г., май-июль, ноябрь - декабрь 2005 г., январь-24.08.2011 г., где Лавров В.В. значится в качестве оперирующего врача, хирурга или ассистента оперирующего врача, ассистента хирурга в плановых и экстренных операциях (л.д.34, 37). Работодатель истца также квалифицирует данные периоды как работу, дающую право на льготное исчисление стажа. Главным врачом дана справка № от 09.06.2011 г. о том, что Лавров В.В. за период работы с 1995 г. ежемесячно оказывал медицинскую оперативную помощь населению Чаинского района в качестве оператора или ассистента по настоящее время. Данные подтверждаются записями в журнале оперативных вмешательств, графике дежурств по скорой помощи (л.д.50, т.2).

Право на получение пенсии за выслугу лет работников, осуществляющих лечебную и иную работу по охране здоровья населения, законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы.

Периоды, когда истца переводили, как врача-хирурга поликлиники - заведующим хирургическим отделением на 0,5 ставки, на 0,5 ставки врачом хирургом на период отпуска Л.( приказ № к от 04.07.2001 г. и другие приказы, аналогичные данному), суд так же учитывает в льготный стаж. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости дает работа в поликлиниках всех наименований на должностях врачей-специалистов всех наименований, в том числе врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность. Такое же право установлено в наименовании должностей Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, где указано, что оперирующим врачам- специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам- заведующим, один год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев. То есть, законодатель включил в специальный стаж лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения работу в должности врачей-руководителей учреждений при условии выполнения ими врачебной деятельности, лечение людей.

Судом не приняты доводы ответчика, поскольку при принятии решения учитывает разъяснение, содержащееся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 25.12.2005 года № 25 о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), поэтому суд учитывает Устав МУЗ Чаинская ЦРБ, должностные обязанности врача- хирурга, врача- специалиста, утвержденных приказом Минздрав развития РФ от 23.07.2010 г. № 541н «Об утверждении ЕТКС должностей руководителей, специалистов и служащих»(раздел «квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», (л.д.10-13, т.2), должностные обязанности врача- хирурга, врача- специалиста (л.д.27,-29 69, 104-107 т.1, л.д. 10, 12, 44,46 т.2), дежурства, которые подтверждаются должностной инструкцией (л.д. 60-61), копию трудового договора, согласно которого истцу установлен сменный режим работы согласно графику сменности, утверждаемый ежемесячно, суммированный учёт рабочего времени равен 72 часам в месяц, продолжительность рабочего дня -4 часа, время начала работы-18.00 час., время окончания работы- 22.00 час., время работы в выходные дни по графику (суббота, воскресенье), начало работы с 8.00 час., время окончания работы-22.00 час., выходные дни по графику, при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной настоящим договором, работнику производится доплата (л.д.104-107) и приходит к выводу о том, что требование истца о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, 1 год за 1 год и 6 месяцев, периодов с 31.01.2000 г по 09.06.2011 г., за исключением не оспариваемый в календарном порядке и рассчитанных пенсионным органом в льготном порядке, обоснованы.

Судом приняты пояснения истца на л.д.1-3, т.2 и приняты доводы о том, что отсутствие трудовых договоров, должностных инструкций и других документов в спорный период, подтверждающих его льготный стаж, отсутствующих по вине работодателя (ст. 56, ст. 282 ТК РФ), само по себе не может служить основанием для отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В связи с чем, суд принимает расчет льготного стажа истца, основанный на данных ГУ-ОПФР в Чаинском районе Томской области (решение от 15.08.2011 г. №, с изменениями от 17.11.2011 г. №).

В решении пенсионного органа № от 17.11.2011 г. указан период с 09.08.1995 г. - по 31.01.2000 г., как лечебная деятельность хирурга (село), данный период рассчитан с коэффициентом 1,6. Поскольку период с 31.10.1999 г. по 31.01.2001 г. засчитаны пенсионным органом в льготный стаж с коэффициентом 1,6, данный период истцом не оспаривается.

Из периодов работы Лаврова В.В. с 01.02.2000 г. по 09.06.2011 г. суд не рассматривает периоды, которые не оспариваются истцом как календарные, и которые рассчитаны пенсионным органом в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. С учетом продолжительности периодов работы, которые спорными не являются и которые комиссия ГУ - ОПФР включила истцу в специальный стаж работы, и периодов, установленных в судебном заседании, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент его обращения с заявлением о назначении пенсии составляет: 1год 10 мес. 20 дней (коэф.1,3 к периоду с 11.07.1994 г.- 08.08.1995 г.)

7 лет 04 мес. 24 дня ( коэф.1,6 к периоду с 09.08.1995 г. - 01.11.1999 г.)

2 года 1 месяца 12 дней (не оспариваемый календарный период)

3 года 1 месяц 22 дня (установлено судом)

32 дня ( повышение квалификации)

7 месяцев 28 дней (с 01.01.2011 г.- 09.06.2011 г.)

10 лет 5 месяцев 9 дней (установлено ПФ в Чаинском районе),

поэтому специальный стаж составляет 25 лет 8месяцев 27 дней.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, стаж истца на день обращения за назначением пенсии 09.06.2011 года, составляетболее 25 лет. Следовательно, пенсия Лаврову В.В. должна быть назначена ответчиком в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 09 июня 2011 года.

      П.1 ст. 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить все понесенные по делу расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца в счёт возмещения государственной пошлины взыскивается 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лаврова В.В. удовлетворить частично.

Признать недействительным решение № от 15.08.2011 года и № от 17.11.2011 г. Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области в части не применения расчета при исчислении льготного стажа к периоду прохождения интернатуры, не применения одновременно двух порядков исчисления льготного стажа работы, не включения периодов прохождения курсов повышения квалификации и работы в специальный стаж, и не признания права Лаврова В.В. на досрочную пенсию и не назначения пенсии с 09.06.2011 г.

Возложить обязанность на ГУ - Отдел Пенсионного Фонда России в Чаинском районе включить Лаврову В.В. в специальный трудовой стаж, предусмотренный п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды:

- применить расчет 1 год работы - за 1 год и 6 месяцев к периоду работы врачом- интерном с 11.07.1994г. по 09.08.1995г.

- применить расчет 1 год работы - за 1 год и 3 месяца к периоду работы врачом- хирургом с 09.08.1995г. по 31.10.1999 г.

- включить период прохождения курсов повышения квалификации с 1.10.2008 г. по 02.11.2008 г. в календарном порядке.

- включить периоды работы с 01.02.2000 г. по 09.06.2011 г. (за исключением засчитанных в льготный стаж в решении № от 17.11.2011 г.) и применить расчёт 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать ГУ-ОУПФ РФ в Чаинском районе Томской области назначить Лаврову В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 09.06.2011 года.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области в пользу Лаврова В.В. в счёт возмещения государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Затхий Л.А.

Решение вступило в законную силу 10 января 2012 года.