РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Подгорное 12.05.2012 года.

Чаинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Николаенко Н.Г., с участием истца Перевозчикова Л.В., представителя ответчика Сафронова В.Л., при секретаре Пахомовой Г.С.. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перевозчикова Л.В. к ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Перевозчиков Л.В. обратился в суд с иском указывая, что решением ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» от (дата) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не был включен период работы в <данные изъяты> в должности рабочего и реперщика геодезического отдела с 10.06.1972 года по 28.01.1985 года, хотя данная работа проходила непосредственно на полевых топографо-геодезических работах, о чем прямо указано в архивной справке. Просит признать незаконным и отменить решение ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» № от (дата) в части не включения в льготный трудовой стаж Перевозчикову Л.В. периодов работы в <данные изъяты> в должности рабочего и реперщика геодезического отдела с 10.06.1972 года по 28.01.1985 года и обязать включить данный период в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» назначить ему трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения - (дата).

В судебном заседании Перевозчиков Л.В. поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Сафронова В.Л. – иск не признал. Полагает, что хотя истцом и представлены доказательства работы непосредственно на полевых топографо-геодезических работах, однако право на досрочное назначение пенсии имеют лишь рабочие геологоразведочных экспедиций, партий, отрядов, бригад, между тем как истец работал геодезическом отделе.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из списка норм, гарантированных статьями 2, 18 и 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая пенсионные споры, обязаны истолковывать положение законодательства в их системной связи в интересах личности.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с разделом II Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на льготную пенсию дают следующие работы: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях.

Строительные нормы и правила СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения", утвержденные постановлением Минстроя РФ от 29 октября 1996 года N 18-77, определяют понятие изыскательских работ - это комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта различного назначения, дающих необходимый материал для проекта и сметы на его строительство. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические, геологоразведочные, гидрогеологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дают полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Доводы истца, свидетельствующие о занятости на работах в полевых условиях на топографо-геодезических работах в период 10.06.1972 года по 28.01.1985 года (12 лет 07 месяцев 18 дней), нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания собранными по делу доказательствами. Справкой уточняющей особый характер работы <данные изъяты> проектно-изыскательский институт «ВНИПИЭТ», согласно которой с 10.06.1972 года по 28.01.1985 года истец работал в качестве рабочего и реперщика геодезического отдела непосредственно на полевых и топографо-геодезических работах, что соответствует п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Перечнем технических отчетов о выполнении топографо-геодезических работ с непосредственным участием Перевозчикова Л.В..

Представителем ответчика в судебном заседании факт непосредственного участия истца на полевых топографо-геодезических работах был признан. Возражения ответчика связаны исключительно с наименованием места работы – отдел.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), период работы, подлежащий зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истец работал в <данные изъяты> то есть в организации выполняющей комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта различного назначения, дающих необходимый материал для проекта и сметы на его строительство, принимал непосредственное участие в полевых топографо-геодезических работах. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности в геодезическом отделе <данные изъяты> работам (должностям, профессиям) на полевых изыскательских работах, выполняемых работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков. В связи с чем, приобрел право на получение пенсии на льготных условиях.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно записям в трудовой книжке истца (№№ 1-6), истец работал в <данные изъяты> в должности рабочего. 26.07.1977 года ему была присвоена профессия реперщика, однако на эту должность он не переводился и уже 01.10.1978 года ему был присвоен 4-й разряд рабочего. Соответственно вся трудовая деятельность истца в <данные изъяты> проходила в должности рабочего.

Установленный судом стаж работы истца непосредственно на полевых топографо-геодезических работах составляет 12 лет 07 месяцев 18 дней (с 10.06.1972 года по 28.01.1985 года), что дает ему право на снижение пенсионного возраста на пять лет в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

Согласно п. 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ, в частности, работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 11).

Согласно п. 6 ст. 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статье 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Решение ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» от (дата) № за истцом признан стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 12 лет 01 месяца 15 дней, что соответствует 9 полным годам работы в районах Крайнего Севера (один год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера соответствует 9 месяцам работы в районах Крайнего Севера). Страховой стаж истца составляет более 25 лет. Соответственно, истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный год работы в районах Крайнего Севера, то есть на 3 года.

Следовательно, пенсионный возраст истца может быть снижен в совокупности до 52 лет. На момент обращения в ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» ((дата)) истец достиг 56-летнего возраста, то есть право на пенсионное обеспечение на день обращения у него, безусловно, возникло.

В пункте 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" обращено внимание судов что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Перевозчиков Л.В. обратился в ГУ – ОПФР в Чаинском районе Томской области по вопросу назначения льготной пенсии (дата), следовательно, и право на назначении истцу пенсия должно быть признано с этой даты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика должны быть взысканы в пользу Перевозчикова Л.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» № от (дата) в части не включения в льготный трудовой стаж Перевозчикову Л.В. периодов работы в <данные изъяты> в должности рабочего геодезического отдела с 10.06.1972 года по 28.01.1985 года и обязать включить данный период в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях". Обязать ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» назначить Перевозчикову Л.В. трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения - (дата).

Взыскать с ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» в пользу Перевозчикова Л.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд, через районный суд, в течение одного месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Судья: Николаенко Н.Г.

Решение не вступило в законную силу.