Дело № 2-117/2012 от 27.06.2012. Решение не вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Подгорное 27.06.2012 года.

Чаинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Николаенко Н.Г., при секретаре Шмельковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лещева А.Г. к Администрации Чаинского района Томской области о признании членом семьи Лещева С.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Лещев А.Г. обратился в суд с иском указывая, что является участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 № 153 (с последующими изменениями). С (дата) совместно с ним проживает его брат Лещев С.Г., с которым он ведет общее совместное хозяйство. Просит признать Лещева С.Г. членом его семьи, так как это необходимо для расчета размера жилищной субсидии.

Истец Лещев А.Г. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Чаинского района Томской области, наделенной Законом Томской области от 13 апреля 2006 г. N 73-ОЗ государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в суд не явился, представив отзыв, где указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований при условии предоставления доказательств, подтверждающих факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства истца с Лещевым С.Г. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Лещев С.Г., в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, требования истца поддерживает в полном объеме.

Принимая во внимание, что стороны, в соответствии с правилами статьи 167 п. 5 ГПК РФ, вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, суд приходит к следующему.

Статья 3 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" устанавливает, что постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя, в том числе, и состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (статья 5). Порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации, как устанавливает статья 10 вышеуказанного закона.

В подтверждение права истца на получение льгот, установленных вышеуказанным Законом, суду представлена выписка из решения жилищной комиссии, согласно которой Лещев А.Г. включен в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и признан участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (категория инвалиды), а также справка ВТЭ -181 , согласно которой Лещев А.Г. с (дата) имеет <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879 (с изменениями от 24 октября 2005 г., 14 ноября 2007 г., 7 ноября 2008 г., 3 ноября 2011 г.) утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Пункт 5 данного постановления предусматривает, что, состав семьи граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006г. N153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (с изменениями от 15 октября 2007 г., 10 апреля 2008 г., 8 мая, 21 декабря 2009 г., 12 июля, 3 ноября 2011 г.) утверждены Правила
выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Пункт 17 которых устанавливает, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином- участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Понятие "член семьи" дается законодателем в ЖК РФ.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (п. 1 статьи 31 ЖК РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 11 постановления от 2 июля 2009г.N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обратил внимание, что при определении отношений как семейных необходимо иметь в виду, что эти отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. В пункте 25 вышеназванного постановления разъяснено, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п..

Таким образом, анализ действующего законодательства позволяет придти к выводу, что для признания лиц, относящихся к категории других родственников, членами семьи гражданина, необходимо установление двух обстоятельств. Это постоянное совместное проживание и ведение ими совместного хозяйства.

Согласно представленных в суд документов о регистрации актов рождения следует, что Лещев С.Г. приходится истцу родным братом, то есть относятся к категории других родственников. Соответственно для признания его членом семьи Лещева А.Г. необходимо установление факта их совместного постоянного проживания и ведения общего хозяйства.

Суду представлена справка о составе семьи выданная Администрацией Подгорнского сельского поселения, из которой следует, что Лещев А.Г., состоит на регистрационном учете по мету жительства: <адрес> (дата) и имеет состав: ФИО 1, мать; Лещев С.Г., брат.

Судом исследованы доказательства подтверждающие наличие права собственности на указанное жилое помещение: свидетельство о государственной регистрации права серии , согласно которому Лещев А.Г. является собственником <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. <данные изъяты> указанной квартиры принадлежат на праве собственности матери истца- ФИО 1

Свидетель ФИО 1 суду пояснила, что является матерью истца и Лещева С.Г.. Её сыновья <данные изъяты>. Они проживают совместно в одной квартире одной семьей, имеют общий бюджет, получают пенсию. Бюджетом распоряжается она. Она также осуществляет все покупки. Вместе с А. работает на приусадебном участке. С. полностью зависит от их с А. помощи. Они оказывают ему посильную помощь во всем.

Свидетель ФИО 2 суду пояснила, что проживает с истцом по соседству с (дата). Вместе с ним живёт его мама ФИО 1 и брат Лещев С.Г.. Всё время Лещевы живут одной семьёй, ведут одно хозяйство. Вместе возделывают огород, собирают урожай, делают ремонт в своей квартире Семья у них дружная, всю работу делают совместно. Знает, что бюджет в семье общий, все получают пенсию. Полагает, что финансами распоряжается ФИО 1, так как А. <данные изъяты>, в деньгах он ничего не понимает, а С. плохо ходит, поэтому за покупками ходить не может.

Свидетель ФИО 3 суду пояснила, что семью Лещевых знает с 1991 года. Лещев А.Г. и Лещев С.Г. являются инвалидами. ФИО 1 постоянно проявляет о них заботу, возит в больницу, ухаживает за ними. Они проживают одной дружной семьёй. Сажают огород, А. его поливает, так как С. не может делать ни какую работу, он не может ходить. Живут они в одном доме, питаются на одной кухне. Деньгами распоряжается их мама ФИО 1, так как <данные изъяты>. У них в семье ровные доверительно - родственные отношения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что факт совместного постоянного проживания истца Лещева А.Г. и Лещева С.Г. и факт ведения ими общего совместного хозяйства нашли свое подтверждение, в связи с чем, Лещев С.Г. должен быть признан членом семьи Лещева А.Г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать Лещева С.Г., (дата) рождения членом семьи Лещева А.Г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд, через районный суд, в течение одного месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Судья: