РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Подгорное 06 июня 2011 года. Судья Чаинского районного суда Томской области Затхий Л.А., с участием истца- пом. прокурора Чаинского района Томской области Марченко В.В., специалиста Литвиновой Е.В., ответчика Портнова М.П., при секретаре Буниной Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чаинского района Томской области к Портнову М. П. о признании утратившим право управления транспортным средством, УСТАНОВИЛ: Прокурор Чаинского района Томской области обратился в суд с иском указывая, что Портнов М.П., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного (дата), имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Как следует из информации, предоставленной МУЗ «Чаинская ЦРБ», Портнов М.П. с (дата) состоит на диспансерном <данные изъяты> учете у <данные изъяты> в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>. Данный диагноз выставлен Портнову М.П. по результатам проведённого медицинского обследования последнего. Портнов М.П. регулярно назначения врача не соблюдал и не соблюдает, лечение не проходит, состояние стойкой объективно подтвержденной ремиссии у Портнова М.П. не отмечено. В настоящее время в связи с заболеванием имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. Учитывая, что Портнов М.П. на протяжении всего периода предписания и назначения <данные изъяты> не выполнял, к <данные изъяты> на приём не появлялся, в связи с чем, говорить о стойкой ремиссии нельзя. Управление автотранспортными средствами Портновым М.П., страдающим <данные изъяты>, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно- транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. Действие права Портнова М.П. на управление транспортными средствами должно быть прекращено, поскольку при указанном заболевании он имеет противопоказания к управлению транспортным средством. В судебном заседании пом. прокурора Чаинского района Томской области Марченко В.В. поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Ответчик Портнов М.П. иск признал. Специалист- <данные изъяты> МУЗ «Чаинская центральная районная больница», Литвинова Е.В. суду пояснила, что Портнов М.П. в настоящее время стоит на учете с диагнозом <данные изъяты>. Представитель третьего лица на стороне истца -представитель отделения ГИБДД Чаинского ОВД по Чаинскому району Томской области Рогова К.Н. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, иск прокурора Чаинского района поддержала. Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в её отсутствие. Исследовав материалы дела, выслушав специалиста – <данные изъяты> МУЗ «Чаинская центральная районная больница», суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч.3 ст.17 и ст. 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. В статье 5 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» установлено, что ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных законами РФ. К таким ограничениям относится ограничение деятельности, связанной с источником повышенной опасности, как профессиональной, так и не связанной с ней. Из положений ч.1 ст.1079 ГК РФ следует, что к источникам повышенной опасности относятся транспортные средства. Согласно ст.1,3 Федерального Закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества, государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст.23,ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В соответствии со ст. 28 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является: ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.08.2004 года № 83, Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 года № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской федерации запрещается управлять транспортными средствами. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденного Постановлением правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», больным алкоголизмом противопоказана деятельность, связанная с источниками повышенной опасности. Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с изменениями на 14 мая 1997 г.) установлено, что лицам, страдающим <данные изъяты>, запрещается управлять транспортными средствами. Приказом Минздрав СССР от 12.09.1988 г. № 704 « О сроках диспансерного наблюдения больных <данные изъяты>» определено, что снятие с учета больных <данные изъяты> осуществляется только после 3-летнего наблюдения. При этом обязательным является соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии. Судом установлено, что Портнов М.П., имеющий с (дата) водительское удостоверение серии №, регулярно назначения врача не соблюдал и не соблюдает, лечение не проходит, состояние стойкой объективно подтвержденной ремиссии у ответчика не отмечено, согласно медицинского заключения имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку с (дата) ответчик состоит на диспансерном <данные изъяты> учете у <данные изъяты> в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>. Медицинская карта амбулаторного больного, амбулаторная карта <данные изъяты> больного, медицинское заключение, выданное МУЗ «Чаинская ЦРБ», подтверждают, что ответчик до настоящего времени с диспансерного учета у <данные изъяты> не снят, в связи с заболеванием имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. На основании ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ст.27 вышеуказанного Ф.З.) Наличие у Портнова М.П. вышеуказанного заболевания относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда в будущем. Таким образом, суд пришел к выводу, что имеется предусмотренное законом основание для прекращения действия права Портнова М.П. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья. Статья 173 п. 3 ГПК РФ устанавливает, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворение заявленных истцом требований. Статья 198 п. 4 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятии его судом. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при <данные изъяты> допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета. Таким образом, действие права Портнова М.П. на управление транспортными средствами должно быть прекращено до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами. На ответчика должна быть возложена обязанность сдать имеющееся водительское удостоверение в отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения по Чаинскому району Томской области. Истец, как обратившийся в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п. 8 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Часть 1 ст. 103 ГПК РФ предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Статья 61.1 п. 2 БК РФ, устанавливает, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) является налоговым доходом муниципальных районов и подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов. Судом удовлетворены требования истца неимущественного характера, поэтому в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Чаинского района Томской области государственная пошлина в размере <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Прекратить действие права управления транспортными средствами Признать Портнова М. П., родившегося (дата) в <адрес>. Обязать Портнова М. П. сдать водительское удостоверение в отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения по Чаинскому району Томской области после вступления решения в законную силу. Взыскать с Портнова М. П. в доход бюджета Чаинского района Томской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения. Судья: Л.А.Затхий Решение вступило в законную силу 21 июня 2011 года