Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2010 года с. Подгорное.
Чаинский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Родионовой Г.М.,
при секретаре Гавриловой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осотовой Г.И. к Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения Чаинского района Томской области о признании членами семьи,
УСТАНОВИЛ:
Истица Осотова Г.И. обратилась в суд с иском к Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения Чаинского района Томской области о признании членами её семьи: снохи- Осотовой Л.И. и внуков- Осотова Е.П. и Осотова И.А., с которыми она совместно проживает в жилом доме по адресу: /__/, и они ведут общее хозяйство.
В обоснование искового заявления суду пояснила, что она относится к категории «Житель блокадного Ленинграда», которые приравнены в представлении льгот к «Ветеранам Великой Отечественной войны», и в силу этого имеет право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Для признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий необходимо, чтобы обеспеченность площадью жилого помещения каждого из членов её семьи была меньше 12 кв. м (установлено Решением Совета Усть-Бакчарского сельского поселения № 11 от 30. 03. 2007 г.). Общая площадь жилого дома, в котором она проживает со своей семьей, составляет менее 60 кв. м., т.е. менее 12 кв. м на каждого члена семьи. Но для постановки на учет ей необходимо в судебном порядке признать членами семьи вышеуказанных лиц. Она проживает с сыном О., его женой Осотовой Л.И., их ребенком Осотовым Е.П. и внуком Осотовым И.А., являющимся сыном её, истицы, сына О. совместно по указанному адресу, ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет, складывающийся из доходов всех членов семьи, из которого производят совместные расходы на нужды семьи. Все вопросы решают сообща, отношения в семье хорошие, права и обязанности членов семьи равные. После болезни и в силу возраста она, истица, нуждается в уходе, поэтому все члены семьи ей помогают.
Ответчик- представитель Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения Чаинского района Томской области Рахчеева Г.Л. не возражает против заявленных требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Осотова Л.И., являясь одновременно законным представителем третьего лица- несовершеннолетнего Осотова Е.П. - исковые требования поддерживает, суду пояснила, что она с мужем О., являющимся сыном истицы, и их ребенком Осотовым Е.П., /__/ г. рождения, а также внуком истицы- Осотовым И.А., /__/ г. рождения, проживают вместе с матерью мужа Осотовой Г.И., являющейся истицей по делу, по адресу: /__/. Они все имеют общий бюджет, складывающийся из доходов всех членов семьи, из которого производят совместные расходы на нужды семьи. Все вопросы решают сообща, отношения в семье хорошие, права и обязанности членов семьи равные.
Законный представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца- несовершеннолетнего Осотова И.А.- О. исковые требования поддерживает, суду дал показания, аналогичные показаниям Осотовой Г.И. и Осотовой Л.И. Дополнительно пояснил, что его сын Осотов И.А. проживает с 7 лет в с. /__/, у своей бабушки Осотовой Г.И., т.к. он, О., и его жена в силу инвалидности часто находятся в больницах на лечении. Кроме того, Осотову И.А. из бабушкиного дома ближе ходить в школу. Он, О., вкладывает деньги в семейный бюджет семьи матери.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Судом принято признание иска представителем ответчика на основании ст. 39 ГПК РФ как не противоречащее закону и не нарушающее прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 15 ч.1 п. 3 ФЗ от 12. 01. 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» с изменениями и дополнениями) участникам Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем указанной категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 2 ч.1 п. 3 ФЗ № 5-ФЗ к данной категории относятся лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда». В соответствии с Указом Президента РФ от 07. 05. 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов» (с изменениями от 09. 01. 2010 г.) предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на социальную поддержку согласно ФЗ от 12. 01. 1995 г. «О ветеранах». Истица Осотова Г.И. относится к данной категории льготников, что подтверждается удостоверением к знаку «Жителю блокадного Ленинграда» № /__/ от /__/ г. л.д.5) и удостоверением серии /__/ № /__/ «Ветеран ВОВ» от /__/ г. л.д. 6). В соответствии со ст. 23. 2 п. 1 и п. 12 ФЗ от 12. 01. 1995 г. № 5-ФЗ полномочия по предоставлению указанных мер социальной поддержки передаются органам местного самоуправления.
Решением Совета Усть- Бакчарского сельского поселения № 11 от 30. 03. 2007 г. «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» на территории муниципального образования «Усть- Бакчарское сельское поселение» в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен минимальный размер площади жилого помещения (учетная норма), исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, равный 12 кв. м общей площади на одного человека л.д.. 22).
Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу: /__/, его общая площадь составляет /__/ кв. м л.д. 24).
При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи гражданина, нуждающегося в жилом помещении, суд руководствуется ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Осотова Л.И. является снохой истицы, Осотов Е.П. и Осотов И.А. являются внуками истицы, то есть относятся к категории других родственников. Соответственно, для признания их членами семьи истицы необходимо установление их совместного постоянного проживания и ведения общего хозяйства.
Совместное проживание подтверждено справкой Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения, согласно которой по адресу: /__/, проживают: Осотова Г.И., О.- сын; Осотова Л.И.- сноха; Осотов И.А.- внук; Осотов Е.П., внук л.д. 8). Место регистрации Осотовой Г.И., Осотова П.И., Осотовой Л.И. по указанному адресу подтверждается ксерокопиями паспортов л.д.4,9, 12).
Свидетель Д. суду пояснила, что Осотова Г.И. проживает с сыном О., его женой Осотовой Л.И., их сыном Осотовым Е.П., а также вторым внуком Осотовым И.А. В семье общий бюджет (доходы и расходы), они имеют огород, на котором работают совместно. Работу по дому выполняют по согласованию, т.е. все живут одной семьей. В связи с плохим состоянием здоровья Осотовой Г.И. остальные члены семьи за ней ухаживают. Отношения между ними семейные.
Аналогичные показания дала суду свидетель И.А.
Для определения постоянного совместного проживания истицы и её вышеуказанных членов семьи суд рассматривает жилое помещение по адресу: /__/, находящееся в общей собственности Осотовой Г.И. и О., согласно свидетельствам о государственной регистрации права, т.е. в собственности членов семьи л.д. 38-40).
Родственные отношения истицы Осотовой Г.И., Осотова Е.П., Осотовой Л.И. и Осотова И.А. подтверждаются свидетельствами о рождении О., О., свидетельством о браке О. и Осотовой Л.И. (Д.), свидетельствами о рождении Осотова Е.П. и Осотова И.А. л.д. 10,15,11,13,16).
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Суд, исходя из исследованных доказательств, считает, что у указанных лиц совместный бюджет, общие доходы и расходы, общее имущество для совместного пользования, члены семьи оказывают друг другу взаимную материальную и иную поддержку, поэтому Осотова Л.И., Осотов Е.П. и Осотов И.А. являются членами семьи истицы Осотовой Г.И.
Истица освобождена от уплаты госпошлины на основании ст. 333.36. ч. 2 п. 3 НК РФ, ответчик освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.36. ч.1 п. 19 НК РФ, поэтому в соответствии с ч.4 ст. 103 ГПК РФ издержки, связанные с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Осотовой Г.И. к Администрации Усть- Бакчарского сельского поселения Чаинского района Томской области о признании членами семьи удовлетворить.
Признать членами семьи Осотовой Г.И., родившейся /__/ года в с. /__/, проживающей по адресу: /__/, сноху- Осотову Л.И., /__/ г. рождения; внука- Осотова Е.П., /__/ г. рождения; внука- Осотова И.А., /__/ г. рождения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Верно:
Судья Родионова Г.М.
Решение вступило в законную силу 01 ноября 2010г.