Дело № 2-40/2011 от 06.04.2011. Решение вступило в законную силу 22.04.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Подгорное 06.04.2011 года.

Судья Чаинского районного суда Томской области Николаенко Н.Г., с участием истицы Барсуковой С.С., представителя ответчика Камышевой Т.М., при секретаре Шмельковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсуковой С.С. к ОГУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Барсукова С.С. обратилась в суд с требованиями признать незаконным отказ ОГУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» в предоставлении ей льгот как Ветерану труда Томской области за период с 01.04.2009 года по 31.01.2011 года в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей и ежемесячной компенсации за проезд в размере 200 рублей и обязать ответчика произвести ей эти выплаты.

В судебном заседании Барсукова С.С. поддержала свои требования. По обстоятельствам дела пояснила, что в мае 2008 года ей присвоено почетное звание «Ветеран труда Томской области». В связи с присвоением ей этого звания с июня по декабрь 2008 года она пользовалась мерами социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей и ежемесячной компенсации за проезд в размере 200 рублей. Являясь пенсионером из числа педагогических работников, в декабре 2008 года она обратилась в ОГУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» с просьбой предоставить ей меры социальной поддержки в виде денежной компенсации на приобретение и доставку твердого топлива. Предоставление данной меры социальной поддержки работники ОГУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» обусловили необходимостью отказаться от мер социальной поддержки по Закону
"О ветеранах труда Томской области". Поскольку компенсация на приобретение твердого топлива превышала по размеру меры социальной поддержки по Закону "О ветеранах труда Томской области", по настоянию работников ОГУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» она вынуждена была написать заявление об отказе от льгот положенных ей как ветерану труда. В январе 2011 года она случайно узнала, что работники ОГУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» неправомерно заставили ее написать заявление об отказе от льгот как ветерану труда Томской области, в добровольном порядке компенсировать недополученные меры социальной поддержки ответчик отказался, в связи с чем, она и вынуждена обратиться в суд.Представитель ответчика – Камышева Т.М., действующая на основании доверенности № 6 от 22.03.2011 года, иск не признала. Суду пояснила, что истица, имея почетное звание «Ветеран труда Томской области» и являясь пенсионером из числа педагогических работников, проживающих в сельской местности, действительно имела с 2008 года право на одновременное получение мер социальной поддержки в виде денежной компенсации на приобретение и доставку твердого топлива, а также на ежемесячную денежную выплату в размере 500 рублей и ежемесячную компенсацию за проезд в размере 200 рублей. Однако до марта 2009 года в ОГУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» существовала правоприменительная практика к Закону Томской области от 7 декабря 2007 г. N 260-ОЗ "О ветеранах труда Томской области", по которой ветераны труда Томской области не могли быть получателями других мер социальной поддержки. В связи с этим, когда в декабре 2008 года истица обратилась с просьбой предоставить ей меры социальной поддержки на приобретение и доставку твердого топлива, от нее потребовали написать заявление об отказе от мер социальной поддержки, предоставляемых как ветерану труда Томской области. Признает, что отказ истицы от мер социальной поддержки как ветерану труда Томской области носил вынужденный характер, поскольку согласно действующей в тот момент правоприменительной практики без этого заявления компенсация на приобретение твердого топлива ей бы не была предоставлена.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 4 Закона Томской области от 7 декабря 2007 г. N 260-ОЗ
"О ветеранах труда Томской области", устанавливает, что лица, удостоенные почетного звания "Ветеран труда Томской области" и проживающие на территории Томской области, имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере 500 рублей.

Статьей 2.1. Закона Томской области от 20 января 2005 г. N 14-ОЗ
"О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте" с 1 февраля 2005 года установлены ежемесячные денежные выплаты в размере 200 рублей гражданам, удостоенным звания "Ветеран труда Томской области», а также пенсионерам, получающим пенсию по старости и получателям пенсии по случаю потери кормильца, не пользующимся мерами социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Пункт 8 Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, удостоенным почетного звания "Ветеран труда Томской области" (утв. постановлением Администрации Томской области от 29 декабря 2007 г. N 204а) регламентирует, что заявителям, которые приобрели право на присвоение почетного звания "Ветеран труда Томской области" позднее 1 января 2008 года, ежемесячная денежная выплата назначается с месяца, следующего за месяцем обращения со всеми необходимыми документами, но не ранее месяца возникновения права на эту выплату.

Из представленного суду свидетельства «Ветеран труда Томской области» № __ следует, что 08.05.2008 года Барсуковой С.С. присвоено звание Ветеран труда Томской области, соответственно с июня 2008 года у нее возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей и ежемесячной денежной выплаты в размере 200 рублей. Из пояснений сторон следует, что истица воспользовалась своим правом на получение данных ежемесячных выплат и с июня по декабрь 2008 года получала их.

Из представленного суду заявления следует, что Барсукова С.С. 18.12.2008 года обратилась с заявлением о снятии ее с категории «Ветеран труда Томской области» и отменить ЕДК в соответствии с законом Томской области от 20.01.2005 года № 14-ОЗ.

Основания прекращения мер социальной поддержки по инициативе органа социальной поддержки населения перечислены в пункте 9 Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, удостоенным почетного звания "Ветеран труда Томской области" (утв. постановлением Администрации Томской области от 29 декабря 2007 г. N 204а). На наличие таких оснований при принятии решения о прекращении социальной поддержки Барсуковой С.С. как ветерану труда Томской области ответчик не ссылается. Признает, что истица имела право на получение денежных выплат как ветеран труда Томской области одновременно с мерами социальной поддержки предоставляемой ей с 2009 года на приобретение и доставку твердого топлива. Признает, что заявления о снятии с льготной категории было написано истицей не добровольно, а под давлением сотрудников ОГУ "Центр социальной поддержки населения Чаинского района", отказывавшихся принимать заявление о предоставлении мер социальной поддержки как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию в сельской местности, без написания заявления об отказе от льгот положенных ей как ветерану труда Томской области. Статья 68 п. 2 ГПК РФ устанавливает, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что прекращение мер социальной поддержки как ветерану труда Томской области Барсуковой С.С. было произведено ОГУ "Центр социальной поддержки населения Чаинского района" без законных оснований, в связи с чем, требования истицы о признании незаконным отказа ответчика в предоставлении мер социальной поддержки за период с 01.04.2009 года по 31.01.2011 года и возложении обязанности выплатить задолженности по мерам социальной поддержки следует признать обоснованными. Период непредставления мер социальной поддержки Барсуковой С.С. составляет 22 месяца. Соответственно задолженность по ежемесячной денежной выплате в размере 500 рублей составляет 11.000 рублей (500*22), задолженность по ежемесячной денежной выплате в размере 200 рублей составляет 4.400 рублей (200*22), а всего 15.400 рублей.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 616 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать незаконным отказ ОГУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» в предоставлении Барсуковой С.С. мер социальной поддержки как Ветерану труда Томской области за период с 01.04.2009 года по 31.01.2011 года. Обязать ОГУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» выплатить Барсуковой С.С. в счет возмещения не предоставленных мер социальной поддержки как Ветерану труда Томской области за период с 01.04.2009 года по 31.01.2011 года 15.400 рублей.

Взыскать с ОГУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» в пользу Барсуковой С.С. 616 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в томский областной суд, через районный суд, в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.

Судья: Н.Г. Николаенко

Решение вступило в законную силу 22 апреля 2011 года.