РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2012 года с. Подгорное

Чаинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Затхий Л.А., при секретаре Буниной Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курдюкова М. П. к ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» Томской области о признании членом семьи Колядина Н. А.,

УСТАНОВИЛ:

Курдюков М.П., являясь получателем социальных льгот, как реабилитированный, просит признать членом его семьи -Колядина Н. А. для получения льгот. Совместно с ним проживает его внучка ФИО1, её муж Колядин Н. А. и их дочь ФИО2, его правнучка. Они ведут общее хозяйство. Для предоставления согласно ст. 5 Закона Томской области № 254-03 от 16.12.2004 г. « О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области», реабилитированные лица и лица, признанными пострадавшими от политических репрессий, имеют право на перечисленные в статье меры социальной поддержки, которые распространяются на членов семьи, совместно проживающих с указанными лицами, ему нужно установить, что его зять Колядин Н. А. является членом его семьи. Установление данного факта необходимо для оформления льгот.

В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик - ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» Мирошникова Л.И. не возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца, Колядин Н. А. с исковыми требованиями согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика, третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения свидетелей ФИО5 и ФИО6, суд считает исковые требования Курдюкова М.П. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 5 Закона Томской области № 254-ОЗ от 16. 12. 2004 г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области» (с последующими изменениями и дополнениями) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право на меры социальной поддержки. Данные льготы по оплате жилья и коммунальных услуг распространяются также на членов семьи, совместно проживающих с указанными лицами.

Во исполнение указанного Закона принято Постановление Администрации Томской области от 30. 05. 2006 г № 69а "О реализации Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области»", которым утвержден «Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области». Согласно данному Порядку членами семьи являются совместно проживающие с получателем льгот его дети, родители, супруг (супруга), усыновители и усыновленные, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, и иные лица могут быть признаны членами семьи в судебном порядке при условии совместного проживания и ведения совместного хозяйства.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что Колядин Н.А. живёт в г. Томске в общежитии при <данные изъяты>, работает в <данные изъяты>, через выходной приезжает к семье в с. Подгорное, так как с (дата) его жена ФИО1 и ребёнок живут в с. Подгорное у Курдюкова М. П.. Они с истцом живут одной семьёй, ведут совместное хозяйство, у них общие доходы и расходы. Доходы семьи расходуются на приобретение продуктов питания, коммунальных услуг, стройматериалы, на ведение хозяйства, и состоят из пенсии истца, части заработной платы Колядина Н.А. и пособия на ребёнка.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что Колядин Н.А. живет в г. Томске в общежитии <данные изъяты>, работает там, но часто приезжает в с. Подгорное к жене и ребёнку. Его супруга ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребёнком, а сейчас зарегистрирована как индивидуальный предприниматель. Она живет в соседях и видит, как Колядин Н.А. помогает по хозяйству, в доме нет воды и отопления. От ФИО5 знает, что Колядин Н.А. покупает продукты, когда приезжает из города.

Из решений Чаинского районного суда Томской области от (дата) и (дата) следует, что ФИО1 и ФИО2 являются членами семьи Курдюкова М. П., права истца на получение льгот, установленных ст. 16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.91 № 1761-1, подтверждается свидетельством №, выданным Администрацией Чаинского района Томской области (дата)

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г.N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г.N5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Колядин Н. А. относится к категории других родственников. Соответственно для признания его членом семьи истца необходимо установление фактов их совместного постоянного проживания и ведения общего хозяйства.

Истцом в подтверждение иска представлены доказательства.

ФИО3, (дата) рождения, согласно свидетельству о рождении от (дата), выданному Варгатерским с/С Чаинского района Томской области, является дочерью истца- Курдюкова М. П.. Из свидетельства о заключении брака от (дата) следует, что после заключения брака между ФИО4 и ФИО3, жене присвоена фамилия: ФИО7.

ФИО5, согласно свидетельству о рождении ФИО1, является её матерью.

Из свидетельства о заключении брака (дата) следует, что после заключения брака между Колядиным Н. А. и ФИО1, жене присвоена фамилия: ФИО7.

Родителями ФИО2, (дата) года рождения, согласно свидетельству о рождении являются: Колядин Н. А. и ФИО1

В соответствии с положениями статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 65 ГК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей, такое соглашение между родителями достигнуто. Местом жительства малолетней ФИО2 является место жительства еёзаконного представителя - ФИО1, согласно свидетельству ТПУ УФМС России в Чаинском районе о регистрации по месту жительства № от (дата) она проживает по <адрес>.

Для установления постоянного совместного проживания истца и Колядина Н. А., суд рассматривает жилое помещение, указанное в заявлении истца как место фактического проживания, а именно: <адрес>.

В соответствии состатьей 288 ГКРФсобственник осуществляет права владения, пользования ираспоряжения принадлежащим емужилым помещением всоответствии сегоназначением. Жилые помещения предназначены дляпроживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать егодляличного проживания ипроживания членов егосемьи.

Из копии паспорта истца следует, что местом его регистрации по месту жительства является <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от (дата) вышеуказанный дом является собственностью истца.

Родители и законные представители малолетней ФИО2: ФИО1 и Колядин Н.А. зарегистрированы согласно справке о составе семьи, выписок из финансового лицевого счёта и похозяйственной книги по адресу: <адрес>, с (дата) и (дата) соответственно, однако данная регистрация не подтверждает факт совместного проживания Колядина Н.А. с истцом.

Трудовой договор № от (дата) о работе Колядина Н.А. в <данные изъяты> надлежащим образом в установленном порядке не заверен, поэтому не может быть принят судом как доказательство, однако из свидетельских показаний следует, что Колядин Н.А. действительно живет и работает в г. Томске, и на выходные дни приезжает в с. Подгорное к своей жене и ребёнку.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г.N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при определении отношений как семейных необходимо иметь в виду, что эти отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В данном случае суд исходит из того, что необходимо установить ведение совместного хозяйства истца и Колядина Н.А.

Доходы семьи, которые согласно пояснениям свидетеля ФИО5 расходуются на приобретение продуктов питания, на ведение хозяйства, состоят из пенсии и части заработной платы Колядина Н.А., которую он отдаёт на содержание жены и ребёнка. Но поскольку Колядин Н.А. проживает в г. Томске, то часть заработной платы ему требуется для его проживания и питания. Совместное проживание и ведение общего хозяйства истца и Колядина Н.А. по вышеуказанному адресу не подтверждается свидетелями ФИО5 и ФИО6, которые суду пояснили, что фактически Колядин Н.А. проживает и работает в г. Томске, а когда приезжает в с. Подгорное к жене и ребёнку, то помогает истцу по хозяйству, поскольку тот нуждается в этом в силу возраста.

Судом не приняты доводы истца о том, что совместно с ним проживает Колядин Н.А. и является членами его семьи, поскольку исследованными доказательствами установлено, что Колядин Н. А. был зарегистрирован, однако фактически не был вселен истцом в качестве члена своей семьи, и не ведёт с Курдюковым М.П. общее совместное хозяйство, их отношения характеризуются как родственные, поэтому помощь, которая оказывается истцу, не может быть признана как ведение общего совместного хозяйства.

При данных обстоятельствах суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Таким образом, судом установлено, что Колядин Н.А. согласно ст. 31 ЖК РФ не является членом семьи Курдюкова М. П., (дата) года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Курдюкова М. П. к ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» Томской области о признании членом семьи Колядина Н. А. -отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья Затхий Л.А.