РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Подгорное 20.03.2012 года.

Судья Чаинского районного суда Томской области Николаенко Н.Г., с участием зам. прокурора Чаинского района Томской области Тимошенко И.А., при секретаре Шмельковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Чаинского района Томской области на постановление начальника полиции МО МВД России «Чаинский» Федорова И.И. по делу об административном правонарушение предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ в отношении Иванова В.П.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чаинского района Томской области обратился в суд с протестом указывая, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 28.1. КоАП РФ одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на событие административного правонарушения. В соответствии с протоколом об административном правонарушении ЖУАП № от (дата), составленным УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Чаинский» старшим лейтенантом полиции Бабушкиным Д.В., совершенное Ивановым правонарушение выявлено в ходе работы по материалу КУСП № от 17.02.2012. Согласно имеющемуся в материалах дела об АП № сообщению о происшествии, поступившему по телефону в МО МВД России «Чаинский», в орган внутренних дел обратилась Б. с сообщением о том, что 17.02.2012 около 11 часов <адрес> сожитель Иванов В.П. устроил дома скандал. Однако, в протоколе об административном правонарушении указано, что Иванов В.П. 17.02.2012 около 11 часов в <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21. КоАП РФ, возбуждено на основании информации о совершенно ином правонарушении. Более того поступившая от Б. информация прямо противоречит обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении отсутствует объяснение привлекаемого к ответственности лица. Также в постановлении о назначении административного наказания не указан вид наказания, а указан только размер. Просит постановление начальника полиции МО МВД России «Чаинский» Федорова И.И. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании зам. прокурора Чаинского района Томской области Тимошенко И.А. поддержал протест.

Начальник полиции МВД России «Чаинский» Федоров И.И. в судебное заседание не явился.

Иванов В.П. в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материал по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28.1. КоАП РФ одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на событие административного правонарушения.

Из представленных материалов по делу об административном правонарушении № в отношении Иванова В.П. следует, что 17.02.2012 года в ДЧ МО МВД "Чаинский" зарегистрировано сообщение № о происшествии, поступившее по телефону от Б. о том, что 17.02.2012 года, около 11 часов, в <адрес> сожитель Иванов В.Ю. устроил дома скандал. Как следует из протокола ЖУАП № об административном правонарушении от (дата), составленным УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Чаинский» старшим лейтенантом полиции Бабушкиным Д.В., совершенное Ивановым правонарушение выявлено в ходе работы по материалу КУСП № от 17.02.2012. При этом в протоколе об административном правонарушении указано, что Иванов В.П. (дата) около 11 часов в <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, возбуждено не на основании сообщения № о происшествии, поступившем от Б., а на основании информации о совершенно ином правонарушении. Между тем к административной ответственности Иванов В.П., согласно постановлению ЖУАП № от (дата), привлечен по ст. 10.21 КоАП РФ. Глава 10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело. Из представленного протокола об административном правонарушении № от (дата) следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении Иванова В.П., тогда как к административной ответственности, согласно постановлению ЖУАП № от (дата) привлечен Иванов В.П.. Также объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в протоколе отсутствуют.

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В нарушении указанной нормы статьи при вынесении решения по административному делу начальником полиции МО МВД "Чаинский" Федоровым И.И данные обстоятельства не исследовались.

Также при вынесении решения по делу в постановлении о назначении административного наказания, в нарушении требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в части вынесения мотивированного решения по делу, начальником полиции МО МВД "Чаинский" Федоровым И.И. Иванову В.П. назначено наказание в виде 100 рублей, т.е. не указан вид наказания, которому подвергнут Иванов В.П., а указан лишь размер наказания.

Статья 30.7 п.1 п.п. 4 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № начальника МО МВД "Чаинский" Федорова И.И. по делу об административном правонарушении предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ в отношении Иванова В.П. отменить. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение МО МВД России «Чаинский».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд, через районный суд, в течение 10 дней.

Решение вступило в законную силу 2 апреля 2012 года.