РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Подгорное 23.12.2010 года.
Судья Чаинского районного суда Томской области Николаенко Н.Г., с участием Булгакова Г.И., защитника Перевозчиковой В.А., при секретаре Гавриловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Булгакова Г.И. на постановление по делу об административном правонарушении начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области Адам А.М. от 04.03.2010 года,
УСТАНОВИЛ:
04.03.2010 год начальником Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области Адам А.М. вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 7.11 КоАП РФ в отношении Булгакова Г.И.. Как следует из текста постановления и протокола по делу об административном правонарушении, 01.03.2009 года в охотничьих угодьях <адрес> в закрытые для охоты сроки обнаружено 15 настороженных ногозахватывающих капкана, что является нарушением ст. 40 ФЗ РФ «О животном мире» и условий приложения № 4 к долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира. Булгаков Г.И. подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
19.11.2010 года Булгаков Г.И. обратился с жалобой на данное постановление, указывая, что о его вынесении ему стало известно лишь 18.11.2010 года от судебного пристава-исполнителя, возбудившего исполнительное производство. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, как вынесенное за пределами срока привлечения к ответственности и прекратить производство по делу.
В судебном заседании Булгаков Г.И. и его защитник Перевозчикова В.А. поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении и его защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области Адам А.М. от 04.03.2010 года Булгаков Г.И. признан виновным в совершении административного правонарушения имевшим место 01.03.2009 года.
Разрешая данное дело, начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области не учел того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью1 статьи4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении истек 01.03.2010года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта6 части1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Оснований, предусмотренных частью5 статьи4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для приостановления срока давности привлечения Булгакова Г.И. к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении не имелось.
Следовательно, в соответствии с положениями части1 статьи4.5 и пункта6 части1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Булгакова Г.И. подлежало прекращению. При этом вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанного срока обсуждению не подлежал.
Таким образом, при вынесении постановления от 04.03.2010года начальником Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области требования части1 статьи4.5 и пункта6 части1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.
При таких обстоятельствах постановление начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области Адам А.М. от 04.03.2010 года, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Булгакова Г.И. подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта6 части1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана Булгаковым Г.И. в предусмотренный статьей 30.3 КоАП РФ срок. Поскольку в представленных суду материалах по делу об административном правонарушении отсутствуют доказательства вручения или получения Булгаковым Г.И. постановления по делу об административном правонарушении ранее 18.11.2010 года. Имеющееся в материалах дела уведомление о вручение заказного письма, с отметкой о вручении его Булгакову 09.03.2010 года сдано на почту 24.02.2010 года. То есть данное уведомление не может свидетельствовать о вручении постановления вынесенного лишь через неделю после отправки письма. Сам Булгаков утверждает, что получил по почте лишь копию протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление № /__/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.11 КоАП РФ, начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области Адам А.М. от 04.03.2010 года в отношении Булгакова Г.И. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока для привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: Н.Г. Николаенко
Решение вступило в законную силу 11 января 2011 года
Верно: