Дело № 2-1390
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 октября 2010 года г. Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Позолотиной Н.Г.,
при секретаре Пономаревой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковском гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к администрации Чайковского муниципального района Пермского края о признании свидетельства о регистрации газеты «Сам такой!» № Е-3286 от 3 ноября 1999 года недействительным,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в Чайковский суд с иском к администрации Чайковского муниципального района Пермского края о признании свидетельства о регистрации газеты «Сам такой!» № Е-3286 от 3 ноября 1999 года недействительным, указывая, что 3 ноября 1999 года Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации Комитета Российской Федерации была зарегистрирована газета «Сам такой!», о чем было выдано свидетельство о регистрации № Е-3286 от 03 ноября 1999г. На основании свидетельства о регистрации средства массовой информации учредителем газеты «Сам такой!» является Отдел по делам молодежи администрации г. Чайковского. Учредитель газеты не воспользовался предоставленным ему ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» правом на производство и распространение продукции средства массовой информации. В частности газета «Сам такой!» не выходила в свет более одного года. Учредитель газеты «Сам такой!» в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо прекращении деятельности в соответствии с требованиями ст. 16 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не обращался. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» и на основании п.п. 8.1.1., п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22 мая 2009г. № 128 правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В связи с этим просит признать свидетельство № Е-3286 от 03 ноября 1999 года о регистрации средства массовой информации – газеты «Сам такой!» недействительным.
В судебное заседание представитель Истца не явился, были извещены надлежащим образом.
Привлеченная судом к участию в деле в качестве ответчика администрация Чайковского муниципального района Пермского края извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, согласно представленного суду отзыва, с иском согласны.
Иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Статья 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» устанавливает, что средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. При этом учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В силу п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года по заявлению регистрирующего органа свидетельство о регистрации средства массовой информации в порядке гражданского судопроизводства может быть признано судом недействительным.
Указанное в ч. 5 ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона.
Как следует из представленных материалов, в Уральское региональное управление регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации поступило заявление начальника отдела по делам молодежи Администрации г. Чайковского с просьбой о регистрации печатного издания – приложения к Чайковской городской газете «Огни Камы» (Пермская область) – «Сам такой!». В качестве учредителя в заявлении указан отдел по делам молодежи Администрации г. Чайковского с прилегающей территорией, форма издания печатного издания – газета, территория распространения приложения – г. Чайковский с прилегающей территорией, периодичность издания – 2 раза в месяц.л.д. ***).
03 ноября 1999 года на основании вышеуказанного заявления Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации Комитета Российской Федерации выдано свидетельство № Е-3286 о регистрации средства массовой информации – газеты «Сам такой!» л.д. ***).
На основании п.п. 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22 мая 2009г. № 128 Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обладает полномочиями за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
Положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об обязательном экземпляре документов" предусматривают обязанность производителей документов (в том числе издателя, редакции средства массовой информации) доставлять печатные издания в Российскую книжную палату.
14 июля 2010 года Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в Федеральное государственное учреждение науки Российская ордена «Знак почета» книжная палата с запросом о предоставлении информации о поступлении в ФГУ «Российская книжная палата» обязательного экземпляра печатных средств массовой информации, зарегистрированных на территории Пермского края, в том числе газеты «Сам такой!». л.д. ***).
Согласно ответа Федеральное государственное учреждение науки Российская ордена «Знак почета» книжная палата от 22 июля 2010г., обязательный экземпляр газеты «Сам такой!» в Российскую книжную палату обязательных экземпляров не поступал. л.д. ***).
На основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю с 09 августа 2010г. по 24 августа 2010г. в отношении средства массовой информации «Сам такой!» проведено плановое мероприятие. По результатам мероприятий уполномоченными должностными лицами Управления составлен акт проверки от 24 августа 2010 г., из которого следует, что средство массовой информации «Сам такой!» длительное время (более одного года) не издается, редакция по заявленному адресу не находится л.д. ***).
Доказательства, опровергающие вышеуказанные факты в материалах дела отсутствуют, Ответчиком не представлены.
Таким образом, судом установлено, что средство массовой информации – газета «Сам такой!» не выходит в свет более одного года, что согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства от 03 ноября 1999 г. № Е-3286 о регистрации средства массовой информации недействительным.
С учетом изложенного, требование Истца о признании свидетельства о регистрации газеты «Сам такой!» № Е-3286 от 3 ноября 1999 года недействительным подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к администрации Чайковского муниципального района Пермского края – признать недействительным свидетельство № Е-3286 от 03 ноября 1999 года о регистрации средства массовой информации – газеты «Сам такой!»
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.
Судья: