Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего Козловой О.Ф.
при секретаре Нигматуллиной А.Г.
с участием представителя истца Саламатовой Г.А.,
представителя ответчика Кустова А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковский дело по иску ПЕРЕВОЩИКОВОЙ Веры Мартьяновны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии
у с т а н о в и л:
Перевощикова Вера Мартьяновна обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> края о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении пенсии по пп 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с недостаточностью специального трудового стажа. При подсчете специального стажа ответчиком исключены период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она полагает, что такой подсчет специального трудового стажа не соответствует действующему законодательству и нарушает ее право на льготное пенсионное обеспечение.
В судебное заседание Перевощикова В.М. не явилась, извещена, просила дело рассмотреть без ее участия.
Представитель истца по доверенности Саламатова Г.А. требования истца поддержала.
Представитель Управления ПФ РФ в <адрес> по доверенности Кустов А.Л. иск не признал, суду пояснил, что истице обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального трудовой стажа.
Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ период нахождения Перевощиковой В.М. в отпуске по уходу за ребенком зачтен до исполнения ребенку возраста полутора лет. Принимая во внимание руководящие указания Пенсионного фонда РФ, содержащиеся в письме от ДД.ММ.ГГГГ, решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ранее принятое решение отменено в части не включения в специальный стаж Перевощиковой В.М. периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в специальный стаж истицы включен дополнительно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до момента внесения изменений в законодательство о труде).
Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в стаж истицы на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Таким образом, общая продолжительность специального трудового стажа Перевощиковой В.М. составляет 28 лет 10 месяцев 19 дней, в то время как для назначения пенсии требуется стаж не менее 30 лет.
Иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п\п 20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.
Перевощикова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в <адрес> края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в досрочном назначении пенсии в связи с недостаточностью специального трудовой стажа.
Период нахождения Перевощиковой В.М. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный трудовой стаж истицы со ссылкой на изменение с ДД.ММ.ГГГГ трудового законодательства в части включения в трудовой стаж при назначении пенсии на льготных условиях периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. Не зачтен и период нахождения Перевощиковой В.М. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в ранее принятое решение, в частности, отменено решение в части не включения в специальный стаж Перевощиковой В.М. периода ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включен в специальный стаж истицы отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По подсчетам ответчика, специальный трудовой стаж истицы составляет 28 лет 10 месяцев 19 дней.
Требование истицы о включении в ее специальный трудовой стаж отпуска по уходу за ребенком до исполнения ему возраста трех лет в полном объеме является обоснованным.
Согласно записям в трудовой книжке, в оспариваемый период она работала медсестрой поликлиники Чайковской ЦРБ.(л.д.9,10)
ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь Яна (л.д.11)
Приказом главного врача ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ Перевощиковой В.М. предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период предоставления истице отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пунктом п.2 которого было предусмотрено увеличение повсеместно с ДД.ММ.ГГГГ продолжительности дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при этом указанный дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1991 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗОТ РФ предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Лишь с принятием упомянутого Закона, вступившего в законную силу 6 октября 1991 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет был предоставлен Перевощиковой В.М. до внесения изменений в КЗОТ РФ, следовательно, исходя из смысла законодательных актов, действовавших на момент его предоставления, он подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы в полном объеме. Учитывая, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ период нахождения Перевощиковой В.М. в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста полутора лет частично зачтен, в ее специальный трудовой стаж дополнительно включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( до вступления в силу Закона РФ №3543-1 от 25 сентября 1992 года), суд считает возможным зачесть в специальный трудовой стаж истицы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период нахождения Перевощиковой В.М. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен быть зачтен в ее специальный трудовой стаж.
Исключая указанный период при подсчете специального стажа истицы, ответчик сослался на положения пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Частью 2 п.5 Правил… предусмотрено включение в стаж периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Ответчиком не учтено, что периодическое повышение квалификации является обязательным условием профессиональной деятельности медицинских работников. В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан правом на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации наделены лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
Перевощикова В.М. прошла обучение на базе Чайковского медицинского колледжа, по окончанию курсов ею получено свидетельство о повышении квалификации установленного образца, что позволило ей продолжить профессиональную деятельность по избранной специальности. Ее обучение проводилось по приказу работодателя, на период обучения за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, своевременно перечислены все страховые взносы в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой работодателя, не доверять которой нет оснований. Изложенное дает основания для выводов о том, что период обучения является периодом работы истицы, подлежащим включению в ее специальный стаж.
С учетом включения оспариваемых периодов работы в специальный трудовой стаж истицы, к моменту ее обращения за назначением пенсии у нее имелась необходимая продолжительность специального трудового стажа, что является основанием для удовлетворения ее требований о назначении пенсии с момента обращения за ней-с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ ответчик обязан возместить истице расходы по составлению искового заявления <данные изъяты> рублей и по оплате государственной пошлины -<данные изъяты> рублей.
В судебном заседании интересы Перевощиковой В.М. представляла Саламатова Г.А., за услуги которой истицей уплачено <данные изъяты> рублей. На основании ч.1 ст. 100 ГПК РФ ответчик обязан возместить понесенные расходы. С учетом требований разумности, сложности дела, времени, затраченного на его рассмотрение, объема указанных услуг, размер компенсации определяется судом в <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 193, 194, 197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Зачесть ПЕРЕВОЩИКОВОЙ Вере Мартьяновне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края назначить ПЕРЕВОЩИКОВОЙ Вере Мартьяновне досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края в пользу Перевощиковой Веры Мартьяновны в счет возмещения расходов по составлению искового заявления и оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей, в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.
Решение в 10 дней со дня его изготовления судом в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.
судья: