О возложении обязанности обеспечить оснащение мест использования лесов для заготовки древесины противопожарным оборудованием и средствами тушения

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего Козловой О.Ф.,

с участием прокурора Жигайлова А.А.,

при секретаре Нигматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковский дело по заявлению заместителя Чайковского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Блэсстрой» о возложении обязанности обеспечить оснащение мест использования лесов для заготовки древесины противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров

у с т а н о в и л:

заместитель Чайковского городского прокурора обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Блэсстрой» (далее по тексту ООО «Блэсстрой») о возложении обязанности обеспечить оснащение мест использования лесов для заготовки древесины противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров. В обоснование заявления указал, что ООО «Блэсстрой» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендует лесной участок, площадью 4669 га, находящийся в границах <адрес>. В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах требуется создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожароопасности. В соответствии с ч.3 ст. 53 Лесного Кодекса РФ, обязанность по обеспечению мер пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, лежит на арендаторах этих лесных участков. Предусмотрена такая обязанность для ООО «Блэсстрой» в заключенном с ним договоре аренды лесного участка.

В 2009 году ООО «Блэсстрой» разработан проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду, который имеет положительное заключение государственной экспертизы. В проекте установлены виды и объемы противопожарного оборудования и средств тушения лесных пожаров, которыми должно быть обеспечено ООО «Блэсстрой» в пожароопасный сезон в местах использования лесов для заготовки древесины.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведенной ГКУ «Чайковское лесничество» установлено, что ООО «Блэсстрой» средствами пожаротушения в местах проведения работ по заготовке древесины в объемах, установленных Проектом освоения лесов, не обеспечено. Не устранено это нарушение и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается объяснением директора Общества.

Неисполнение ООО «Блэсстрой» обязанностей по обеспечению пожарной безопасности в лесах создает благоприятные условия для возникновения и распространения лесных пожаров, чем нарушаются интересы Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц, в том числе жителей <адрес>, на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявления, приводил изложенные в нем доводы. Дополнительно пояснил, что в ответе на представление прокурора об устранении нарушений лесного законодательства директор ООО «Блэсстрой» сообщил, что намерен приобрести соответствующие средства пожаротушения до наступления пожароопасного сезона 2011 года, не оспаривает факт нарушения лесного законодательства. Постановлением Государственной инспекции по экологии и природопользованию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ руководитель Общества, как должностное лицо, за выявленные нарушения привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования, предусмотренного ст. 8.32 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Общество с ограниченной ответственностью «Блэсстрой» о рассмотрении дела извещено, представитель в суд не направлен, объяснения по заявлению не представлены.

Агентство по природопользованию <адрес>, привлеченное к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, в направленном суду письменном отзыве требования заместителя Чайковского городского прокурора поддержало.

Заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения ( в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другое), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

Согласно ч.3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, указанные в п.2 ч.1 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года №417.

Согласно п\п «в» п. 13 Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов Российской Федерации, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Высокая пожарная опасность в лесах сохраняется на период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова (п. 8 Правил).

На основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Блэсстрой» передан в аренду для заготовки древесины находящийся в государственной собственности лесной участок, площадью 4669 га, в границах Чайковского муниципального района <адрес>. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В 2009 году ООО «Блэсстрой» разработан проект освоения лесов на предоставленном в аренду лесном участке, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД-30-001-350/344, которым предусмотрен минимальный перечень наличия у арендатора противопожарной техники, пожарного снаряжения и оборудования.

В ходе проверки, проведенной ГУК «Чайковское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ООО «Блэсстрой» средствами пожаротушения в пункте сосредоточения средств пожаротушения и в местах проведения работ по заготовке древесины в объемах, установленных Проектом освоения лесов и существующими нормами, не обеспечено.Так, в пункте сосредоточения средств пожаротушения отсутствуют в необходимом объеме напорные пожарные рукава, бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с., зажигательные аппараты, ранцевые огнетушители, воздуходувки, ручные инструменты (лопаты, мотыги, грабли, пилы поперечные), ведра или иные емкости объемом до 20л, электромегафоны. Места проведения работ по заготовке древесины не оснащены необходимым количеством ручных инструментов (грабли, пилы поперечные), ранцевых огнетушителей.

Не доверять содержанию актов нет оснований. Факт нарушения Правил пожарной безопасности в лесах в части оснащения ООО «Блэсстрой» средствами пожаротушения не оспаривается директором Общества в письменных объяснениях, данных им ДД.ММ.ГГГГ помощнику Чайковского городского прокурора, и ответе на представление прокурора об устранении нарушений лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие необходимых объемов противопожарного оборудования и средств тушения лесных пожаров свидетельствует о неготовности ООО «Блэсстрой» к тушению лесного пожара на арендованном лесном участке, что может привести к выгоранию леса не только в пределах предоставленного лесного участка, но и за его пределами. Неисполнение ответчиком требований противопожарной безопасности в лесах создает угрозу нарушения интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе жителей <адрес>.

Заявленные заместителем Чайковского городского прокурора требования о возложении на ответчика обязанностей соблюдения требований пожарной безопасности в лесах обоснованны, судом удовлетворяются в полном объеме.

Руководствуясь ст.193,194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

возложить на общество с ограниченной ответственностью «Блэсстрой» обязанность обеспечить оснащение мест использования лесов для заготовки древесины по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров в соответствии с Проектом освоения лесов данного лесного участка, установить срок для исполнения - до наступления пожароопасного сезона 2011 года.

Решение в 10 дней со дня его изготовления судом в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

судья: