Дело № 2- 1239
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.09.2010 г
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Позолотиной Н.Г.
При секретаре Пономаревой Н.В.
С участием истца Оглезневой Л.Л.
Представителя ответчика по доверенности Кустова А.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском гражданское дело по иску Оглезневой Л.Л. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому о включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии,
У с т а н о в и л:
Оглезнева Л.Л. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому о включении периода работы в должности каменщика в специальный стаж, назначении пенсии.
В судебном заседании Истица на своих требованиях настаивала, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении, указав, что 04.06.2010г обратилась с заявлением к Ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом работы в тяжелых условиях труда по п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которыми, пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они трудились не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Решением комиссии ответчика от 30.07.2010г ей в назначении пенсии было отказано, в ее специальный стаж засчитано всего 07 лет 10 месяцев 14 дней. В специальный стаж не включен период работы : с 28.07.1978г по 23.02.1987г (08-06-27) в должности ***, в связи с тем, что в соответствии с разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991г право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Характер выполняемых работ должен подтверждаться уточняющими справками, выдаваемыми предприятиями, учреждениями, однако она не может предоставить уточняющие справки по спорному периоду, так как данная организация В. ликвидирована. В 1978 году она закончила ОУ, получила специальность ***. Сразу же после окончания ОУ 28.07.1978г устроилась на работу каменщиком строительного управления № 2 «Воткинскгэсстрой», работала в бригаде каменщиков, бригада была более 30 человек каменщиков. В спорный период времени бригада ***, в которой она работала, осуществляла строительство жилых домов по улице Советская, по улице Мира, улице Гагарина, улице Ленина. В настоящее время предприятие «Воткинскгэсстрой» ликвидировано, подтвердить тот факт, что она работала в специализированной бригаде каменщиков, документально не может. Условия ее труда могут подтвердить свидетели. Просит включить в специальный трудовой стаж период работы с 28.07.1978г по 23.02.1987г ( 08-06-27) и в связи с включением данного периода работы в специальный стаж, просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права- с 05.06.2010г, взыскать судебные расходы.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому по доверенности Кустов А.Л. иск не признал, суду пояснил, что действительно 04.06.2010г Оглезнева Л.Л. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ. Истице были включены в специальный стаж периоды работы –всего 07 лет 10 месяцев 14 дней. В специальный стаж Истице не включен периоды работы с 28.07.1978г по 23.02.1987г ( 08-06-27) в должности *** в связи с тем, что в соответствии с разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991г право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Характер выполняемых работ должен подтверждаться уточняющими справками, выдаваемыми предприятиями, учреждениями, однако Истица не может предоставить уточняющие справки по спорному периоду, так как В. ликвидирован, а архивные отделы не уполномочены подтверждать особый характер работы. Поэтому просит в иске Оглезневой Л.Л. отказать.
Иск подлежит удовлетворению.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. ( ст.ст.8, 12 ГК РФ).
На основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12. 2001г № 173 « О трудовых пенсиях в РФ», Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей ( статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья ( ст.37, часть 3, статья 41, часть 1 ). По смыслу названных положений, государство должно принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
Истице включен в специальный стаж по Списку № 2 период работы в 07 лет 10 месяцев 14 дней.
В специальный стаж Истице не включен периоды работы с 28.07.1978г по 23.02.1987г ( 08-06-27) в должности ***, в связи с тем, что в соответствии с разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991г право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.. Характер выполняемых работ должен подтверждаться уточняющими справками, выдаваемыми предприятиями, учреждениями, однако Оглезнева Л.Л. не может предоставить уточняющие справки по спорному периоду, так как В. ликвидирован.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.
С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список N 2).
Данный Список, введенный в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, применялся при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании пункта «б» части первой статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которому пенсия назначается
б) мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, что свидетельствует о том, что гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда в период до 1 января 1992 года и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). При этом из предписаний подпункта 2 пункта 1 и пункта 3 статьи 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда и до 1 января 2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документально невозможно по причинам, независящим от работника.
В настоящее время предприятие В. ликвидировано, подтвердить иными документами, кроме трудовой книжки, свидетельскими показаниями, свой специальный стаж Истица не может.
То, что Оглезнева Л.Л. работала ***, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, подтвердили в судебном заседании свидетели Т., Д., не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, не установлена их заинтересованность в исходе дела, которые пояснили суду, что работали вместе с Истицей в В., Т. -***, Д. - ***, бригада ***, в которой работала Оглезнева Л.Л. была специализированной, в бригаде было до 40 ***, работали на новом строительстве, возводили высотные кирпичные дома, к иным работам не привлекались.
Само название организации, в которой работала Истица, свидетельствует о ее специфике, что данная организация была строительной, специализированной.
Таким образом, период работы Истицы с 28.07.1978г по 23.02.1987г ( 08-06-27) в должности каменщика В. должен быть включены Истице в специальный стаж по подп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ.
В связи с тем, что Истица проработала на работах с тяжелыми условиями труда с учетом спорного периода не менее 10 лет, достигла возраста 50 лет, имеет необходимый страховой стаж, суд удовлетворяет требования Истицы о возложении на Ответчика обязанности назначить ей пенсию с момента возникновения права с 05.06.2010г.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с дугой стороны все понесенные по делу судебные расходы, с Ответчика пользу Истца должны быть взысканы расходы по госпошлине в сумме 200 рублей ( ст.98 ч.1 ГПК РФ).
Согласно ст. 100 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате юридической помощи представителя в разумных пределах, по- мнению суда, с Ответчика в пользу Истца с учетом сложности дела должны быть взысканы расходы по оплате помощи представителя по составлению искового заявления в сумме 1500 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Включить Оглезневой Л.Л. период работы с 28.07.1978г по 23.02.1987г (08-06-27) в должности *** В. в специальный льготный стаж в соответствии со ст.27 п.1 подп.2 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому назначить Оглезневой Л.Л. пенсию с 05.06.2010 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому в пользу Оглезневой Л.Л. судебные расходы в сумме 1700 рублей.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский суд.
Судья: