О признании незаконным бездействие администрации Альняшинского сельского поселения, выражающееся в непринятии мер к постановке на учёт бесхозяйного объекта и об обязании обратиться с заявлением

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего Козловой О.Ф.,

с участием прокурора Киселя А.В.,

представителя ответчика Юрковой Л.В.,

при секретаре Нигматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Чайковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Альняшинского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости

у с т а н о в и л:

Чайковской городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Альняшинского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования, выразившегося в непостановке на учет как бесхозяйного имущества расположенного на его территории гидротехнического сооружения, возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости. В обоснование заявления указал, что на территории Альняшинского сельского поселения имеется гидротехническое сооружение (далее ГТС), расположенное на ручье, не имеющем названия, в д. <адрес>. По информации, представленной Западно-Уральским Управлением Ростехнадзора, упомянутое ГТС имеет номер №, является действующим, декларированию не подлежит. Отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение предусмотренных ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанностей по обеспечению безопасности ГТС. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это делать. Администрация Альняшинского сельского поселения с заявлением о постановке бесхозного ГТС на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не обращается.

Допущенные нарушения законодательства являются факторами, способствующими созданию чрезвычайных ситуаций, угроз жизни и здоровью неопределенного круга лиц- граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, которые находятся или могут находиться в районе расположения ГТС №. Указанные нарушения подлежат незамедлительному устранению.

В судебном заседании прокурор отказался от поддержания иска в части признания незаконным бездействия администрации муниципального образования, производство по делу в этой части прекращено. На требованиях о возложении на ответчика обязанности по постановке бесхозяйного гидротехнического сооружения на учет настаивал, приводил доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика - глава Альняшинского сельского поселения Юркова Л.В. иск признала, суду пояснила, что ГТС за №, расположенное на ручье без названия в <адрес> <адрес>, собственника не имеет. Администрация муниципального образования ежегодно отслеживает состояние объекта, проводит ремонт, в настоящее время готовит документы для постановки недвижимого имущества на учет, как бесхозяйного. В сентябре 2010 года запрошена информация о предоставлении сведений по имуществу из администрации Чайковского муниципального района, департамента имущественных отношений Пермского края, территориального управления Минимущества России по Пермскому краю, Росреестра, получены ответы. Решением Совета депутатов в бюджете 2011 года предусмотрены необходимые финансовые средства для технической инвентаризации объекта. Все необходимые работы будут выполнены.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения.

Статья 9 упомянутого Федерального закона устанавливает обязанности собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации, включающие в себя мероприятия по обеспечению норм и правил безопасности при эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации ГТС, осуществлению контроля за их состоянием, финансовому обеспечению, проведению работ по предотвращению и ликвидации последствий аварии гидротехнического сооружения.

Согласно пункту 8 части 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст.225 п.1, п.3 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Гидротехническое сооружение (плотина) за № расположено на ручье, не имеющем названия, в д. <адрес>, собственника не имеет. Установленные меры по безопасности ГТС реализованы быть не могут по причине неопределенности балансовой принадлежности объекта, представляющего реальную угрозу для возникновения чрезвычайных ситуаций.

На основании п. 3 ст. 225 ГК РФ, учитывая, что бесхозяйное гидротехническое сооружение находится в границах Альняшинского сельского поселения, суд принимает признание иска ответчиком и возлагает на администрацию Альняшинского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края обязанность по постановке бесхозяйного недвижимого имущества на учет.

Руководствуясь ст.193,194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Альняшинского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края обратиться в Чайковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта: гидротехнического сооружения №, расположенного на ручье, не имеющем названия, в д. <адрес>.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

судья: