Дело № 2- 606 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Чайковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего Устиновой Л.А.
при секретаре Сабаде А.Ю.
с участием истцов И...., В...
представителя истцов С...
представителя ответчика К...
представителя третьего лица Р...
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И..., В... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края о признании решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, как членам семьи военнослужащего, погибшего при исполнении служебных обязанностей, незаконным, возложении обязанности возобновить ежемесячную денежную выплату с момента ее прекращения,
у с т а н о в и л :
23 июля 2010 г. рядовой А..., проходящий военную службу по призыву в войсковой части №, дислоцированной в г.Саратове, при исполнении обязанностей военной службы во время учебных занятий получил тепловой удар, в результате которого наступила смерть.
Постановлением от 21.08.2010г., вынесенным старшим следователем следственного отдела по Саратовскому гарнизону, в возбуждении уголовного дела было отказано. Военным комиссариатом Пермского края по г.Чайковский и Чайковскому району родителям погибшего военнослужащего - И... и В... выдано извещение, согласно которому А... умер в результате острой коронарной недостаточности, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. На основании этого извещения Территориальным управлением Министерства социального развития по Чайковскому муниципальному району В... и И... выданы удостоверения, в соответствии с которыми они имеют право на льготы, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. На основании данных удостоверений В... и И... была назначена ежемесячная денежная выплата как членам семьи военнослужащего, погибшего при исполнении служебных обязанностей. Выплаты производились по март 2011г. включительно.
18.01.2011г. Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края принято решение об отказе И... и В... в назначении ежемесячной денежной выплаты на том основании, что она не предусмотрена членам семей умерших при исполнении служебных обязанностей.
И... и В... обратились в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края о признании решения от 18.01.2011г. незаконным, возложении обязанности возобновить ежемесячную денежную выплату с момента ее прекращения.
В судебном заседании истцы на иске настаивали, дополнительно пояснили, что их сын А... был призван на службу отделом военного комиссариата Пермского края по г. Чайковский и Чайковскому району 01.07.2010г. Службу проходил во второй батарее первого учебного дивизиона войсковой части № в г. Саратове. В период с 13 по 20 июля 2010г. их сын находился на стационарном лечении в лазарете с диагнозом острое респираторное заболевание, откуда выписан в подразделение части. 23.07.2010г. во время полевого выхода, проводимого согласно плану учебных занятий, А... почувствовал недомогание и потерял сознание. В этот же день по телефону от командира части им стало известно, что их сын находится в реанимационном отделении. 23.07.2010г. около 20 часов 15 минут их сын А... умер. Смерть наступила вследствие теплового удара, вызвавшего острое нарушение кровообращения. Других причин смерти сына не было, сын был здоров.
После того как истцам были выданы удостоверения, предоставляющие право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края им была назначена ежемесячная денежная выплата как членам семьи военнослужащего, погибшего при исполнении служебных обязанностей. Выплаты произведены по март 2011г. 18.01.2011г. ответчик принял решение об отказе И..., В... в назначении ежемесячной денежной выплаты, мотивируя тем,что меры социальной поддержки установлены для членов семей погибших военнослужащих, а не умерших при исполнении служебных обязанностей, как это указано в представленной истцами справке Чайковского РВК. С апреля 2011г. выплаты истцам не производятся.
Истцы считают, что поскольку смерть сына наступила во время учений при прохождении военной службы, то они имеют право на социальные выплаты и льготы, предусмотренные законом.
Представитель истцов исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что законодательством РФ предусмотрено приостановление, продление, возобновление ежемесячной денежной выплаты, но не предусмотрена ее отмена, поэтому у ответчика отсутствовали основания для ее отмены. Полагает, в данном случае понятия «смерть» и «гибель» одинаково применимы и последствия этого тождественны, назначение выплат должно быть произведено, поскольку гибель( смерть) наступила при исполнении обязанностей военной службы.
Представитель ответчика -Управления Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому исковые требования не признал, пояснил, что, действительно, истцам была назначена ежемесячная денежная выплата, как лицам, относящимся к категории «члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей», при этом справка РВК указывала что А... умер. Отдел Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в своем письме указал на несоответствие этих документов ФЗ РФ «О ветеранах» : в представленных документах указано, что Иванов Александр Владимирович умер в период прохождения военной службы по призыву при исполнении военных обязанностей, а льготы предусмотрены для членов семьи погибших военнослужащих, поэтому ответчиком принято решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.
Представитель Территориального управления Министерства социального развития по Чайковскому муниципальному району исковые требования поддержал, считает, что удостоверения, предоставляющие право на льготы, выданы истцам обоснованно и на законных основаниях.
Суд удовлетворяет исковые требования.
В соответствии с пунктом 9 статьи 2 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 13 ФЗ РФ «О ветеранах» предусмотрен такой вид социальной поддержки ветеранов и членов их семей, как получение ежемесячной денежной выплаты.
Пункт 2 статьи 21 ФЗ РФ «О ветеранах» предусматривает предоставление мер социальной поддержки родителям погибшего (умершего) независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка.
Пунктом 3 статьи 21 ФЗ РФ «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов государственной безопасности.
Обстоятельством, с которым закон связывает право родителей погибшего военнослужащего на льготы, предусмотренные ФЗ «О ветеранах», является гибель военнослужащего при выполнении им обязанностей военной службы.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.08.2010г. усматривается, что во время полевого выхода, проходившего в период с 21.07.2010г. по 23.07.2010г., личный состав военнослужащих, в том числе А..., в пешем порядке прибыл на станцию Ивановский. Разместившись в вагоне электропоезда, рядовой А... почувствовал себя плохо, о чем сообщил находящимся рядом сослуживцам, после чего потерял сознание. ДД.ММ.ГГГГ А... умер в реанимационном отделении госпиталя вследствие теплового удара, вызвавшего острое нарушение кровообращения. В извещении отдела военного комиссариата Пермского края по г. Чайковский и Чайковского района указано, что смерть военнослужащего А... наступила в результате острой коронарной недостаточности. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д.<данные изъяты>).
Других причин смерти А..., кроме острой коронарной недостаточности, вызванной тепловым ударом, суду заявлено не было. Истцы пояснили, что сын был практически здоров, недомогание испытывал накануне, в связи с чем проходил лечение в лазарете и госпитале, жалобы были аналогичные. Из показаний истцов, представленных документов судом установлено, что смерть военнослужащего А... наступила при исполнении обязанностей военной службы. Участниками процесса причина смерти и обстоятельства ее наступления не оспариваются.
Оснований для признания военнослужащего А... погибшим ( умершим) не при исполнении обязанностей военной службы нет, такие основания предусмотрены законом «О воинской обязанности и военной службе», судом не установлены.
Поскольку смерть наступила в период прохождения А... военной службы, в месте дислокации войсковой части, при исполнении обязанностей военной службы, его родители обоснованно обратились в суд с данным иском. Обстоятельств, исключающих для них возможность претендовать на льготы и компенсации, судом не установлено, участниками спора, не приводится. Истцы являются родителями погибшего А..., что подтверждается представленным свидетельством о рождении (л.д.<данные изъяты>). Факт смерти А... подтвержден свидетельством о смерти от 26.07.2010 года (л.д.<данные изъяты>). Обстоятельства гибели подтверждены, кроме пояснений участников процесса, представленными документами, материалами расследования. По сути спор сформирован в связи с использованием в документах различных терминов –«смерть» и «гибель», тождественных по сути для данной ситуации, и при установленных обстоятельствах смерти( гибели) в период несения военной службы, влекущих одинаковые правовые последствия, как то право истцов на льготы и компенсации, предусмотренные законом для указанной категории лиц.
Суд признает право И... и В... на получение ежемесячной денежной выплаты как членов семьи военнослужащего, погибшего при исполнении служебных обязанностей.
Установив обстоятельства гибели А... при исполнении обязанностей военной службы и право истцов на предусмотренные законом выплаты, суд делает суждение о необоснованности выводов в решении ответчика от 18.01.2011 года об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.
Согласно п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истцов расходы на оплату услуг представителя в сумме 3.000руб., по 1.500 рублей каждому. Суд находит такой размер возмещения расходов соответствующим принципам разумности пределов, объему рассматриваемого дела и характеру спора.
Руководствуясь ст. 194-188 ГПК РФ,
р е ш и л:
Признать право за И..., В..., - родителями военнослужащего А..., погибшего 23июля 2010 года при исполнении обязанностей военной службы, право на социальные льготы и выплаты, установленные Федеральным законом «О ветеранах»
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края возобновить И..., В... ежемесячные денежные выплаты с 01.04.2011г., как родителям военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, признав решение Управления Пенсионного фонда в г.Чайковском от 18.01.2011 года необоснованным.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края в пользу И... и В... по 1.500 рублей каждому, их расходы на помощь представителя, частично.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.
Судья: