Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чайковский ДД.ММ.ГГГГ

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малыгина К.В.,

при секретаре Додоновой Е.Ю.,

с участием прокурора Ларионовой А.Ю.,

ответчика Шуваева М.Б.,

представителя ответчика Рыбаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чайковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шуваеву М.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ года,

у с т а н о в и л:

Чайковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Шуваеву М.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал, указывая, что Чайковской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки было установлено, что Шуваев М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выставлен <данные изъяты> так как продолжал употреблять наркотики (анаша, опий). В ДД.ММ.ГГГГ года лечился в наркологическом отделении. Лечение не прошел. Выставлен <данные изъяты> Неоднократно лечился в наркологическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ находился в реабилитационном центре. ДД.ММ.ГГГГ года был доставлен сотрудниками ГИБДД в наркотическом опьянении (выявлен опий). Затем систематически наблюдался в наркокабинете. ДД.ММ.ГГГГ года снят с учета в связи с длительной трезвостью. ДД.ММ.ГГГГ года доставлен сотрудниками ППСМ для медицинского освидетельствования, был выявлен морфин. Восстановлен на учете у нарколога. В соответствии с медицинским заключением комиссии врачей-наркологов ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № №» Шуваев М.Б. в настоящее время <данные изъяты> показатель ремиссии у Шуваева М.Б. «№ месяцев».

РЭО ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району Пермского края предоставлена карточка учета выдачи водительских удостоверений, в соответствии с которой Шуваеву М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории «ВС».

В нарушение требований, установленных нормами ч.ч. 1 ст. 24, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также соответствующих положений утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № 377 Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, Шуваев М.Б., <данные изъяты> обладает правом на управление транспортными средствами категории «ВС», являющихся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан, определить круг которых не представляется возможным, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В связи с этим просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Шуваева М.Б. по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик Шуваев М.Б. возражал против исковых требований прокурора, пояснил, что он действительно употреблял наркотические средства до ДД.ММ.ГГГГ года. Затем он прошел курс лечения <данные изъяты> и после ДД.ММ.ГГГГ г. наркотики не употребляет. ДД.ММ.ГГГГ года он один раз употребил наркотические средства, после чего управлял транспортным средством. В связи с этим он был лишен права управления транспортными средствами. Также в ДД.ММ.ГГГГ году он несколько раз привлекался к административной ответственности за отказ в прохождении освидетельствования на состояние опьянения, ему назначалось наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. Срок лишения данного права заканчивается примерно в сентябре – октябре 2011 года. ДД.ММ.ГГГГ года сотрудники ППС доставили его и друга, который находился в состоянии <данные изъяты>. В его анализе мочи был выявлен морфин. Результат анализа он объяснить не может, поскольку наркотиков после ДД.ММ.ГГГГ года он не употреблял. В то время у него болела голова и он принимал различные медицинские препараты. Не считает себя зависимым от наркотиков.

Представитель ответчика возражала против иска прокурора.

Представитель ОВД по Чайковскому муниципальному району в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Иск подлежит удовлетворению.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 5 вышеуказанного закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в числе прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения помимо прочего заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 1, ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Из анализа ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что к сдаче экзаменов на получение водительских прав могут быть допущены только лица, которые прошли медицинский осмотр и у которых не было обнаружено заболеваний или иного состояния здоровья, не позволяющих управлять автотранспортным средством.

Одним из предусмотренных ч. 1 ст. 28 вышеуказанного закона оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие уводителя транспортного средства медицинских противопоказаний.

Перечень медицинских противопоказаний к водительской деятельности установлен Постановлением Совета министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств".

Согласно указанному Перечню:

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением мотоциклами, мопедами и другими транспортными средствами, относящимися к категории «А», являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии);

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест помимо сидения водителя – 8 (категория В), без права работы по найму, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии);

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С), являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет).

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», основанием для снятия больного алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией с диспансерного учета, является наступление стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом – 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району на имя Шуваева М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № (л.д. 9). Данный документ удостоверяет право Шуваева М.Б. на управление автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория "В"), а также автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, за исключением относящихся к категории "Д" (категория "С"). Транспортные средства указанных категорий отнесены действующим законодательством к источникам повышенной опасности.

Согласно письменному сообщению ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ г. №, Шуваев М.Б. ДД.ММ.ГГГГ года лишен права управления транспортными средствами сроком на № месяца, водительское удостоверение изъято. Сведений об утере водительского удостоверения Шуваевым М.Б. нет.

Как следует из медицинского заключения комиссии врачей-наркологов ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № № от ДД.ММ.ГГГГ года № Шуваев М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в наркологическом кабинете с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выставлен <данные изъяты> так как продолжал употреблять наркотики (анаша, опий). В мае ДД.ММ.ГГГГ года лечился в наркологическом отделении. Лечение не прошел. Выставлен <данные изъяты> Неоднократно лечился в наркологическом отделении, ни разу не прошел курс лечения до конца, уходил из отделения. С ДД.ММ.ГГГГ года находился в реабилитационном центре <данные изъяты> не постоянно. ДД.ММ.ГГГГ года доставлен сотрудниками ГИБДД в наркотическом опьянении (выявлен опий). Затем систематически наблюдался в наркокабинете. ДД.ММ.ГГГГ года снят с учета в связи с длительной трезвостью. ДД.ММ.ГГГГ года доставлен сотрудниками ППСМ для медицинского освидетельствования, был выявлен морфин. Восстановлен на учете у нарколога. В настоящее время Шуваев М.Б. состоит на учете с <данные изъяты> что является ограничением к осуществлению Шуваевым М.Б. отдельных видов деятельности, связанных с источником повышенной опасности.

Согласно показаниям свидетеля Савельевой Л.Н., которая является <данные изъяты>, Шуваев М.Б. начал употреблять опиаты с ДД.ММ.ГГГГ году ему выставлен <данные изъяты> Шуваев М.Б. неоднократно проходил лечение против наркотической зависимости. В связи с длительной трезвостью в период с ДД.ММ.ГГГГ год, Шуваев М.Б. ДД.ММ.ГГГГ года снят с диспансерного учета. ДД.ММ.ГГГГ года Шуваев М.Б. был доставлен сотрудниками милиции для освидетельствования, в моче выявлен морфин. Шуваев М.Б. при освидетельствовании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года он употребил героин внутривенно. При визуальном осмотре не левом плече Шуваева М.Б. выявлен свежий след от инъекции. Результаты освидетельствования соответствовали объяснениям Шуваева М.Б. В связи с данным фактом Шуваев М.Б. был восстановлен на диспансерном учете, ему поставлен <данные изъяты> В настоящий момент ремиссия Шуваева М.Б. составляет № месяцев. Ремиссия – это этап течения хронического заболевания, когда проявления болезни в значительной мере или полностью исчезают, но она продолжает существовать в скрытой форме, будучи готовой вновь проявиться при соответствующих условиях. Ремиссия может быть признана стойкой решением комиссии врачей, как правило, не ранее чем через 12 месяцев после постановки на учет, в зависимости от индивидуальных особенностей личности, его состояния здоровья, поведения. В настоящий момент Шуваев М.Б. имеет заболевание <данные изъяты> с диагнозом указанным выше. Оснований для признания ремиссии Шуваева М.Б. стойкой, нет.

Изложенные обстоятельства подтверждаются медицинской картой Шуваева М.Б.

Наличие у страдающего наркоманией Шуваева М.Б. права управления транспортными средствами угрожает безопасности движения на дорогах, нарушает права граждан – участников движения на безопасность дорожного движения. Ремиссия, имеющаяся у Шуваева М.Б., не является стойкой.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным на основании собранных по делу доказательств удовлетворить заявленные требования и прекратить право управления транспортными средствами Шуваева М.Б..

Доводы Шуваева М.Б. о том, что он в августе ДД.ММ.ГГГГ года не употреблял наркотики, опровергаются показаниями свидетеля Савельевой Л.Н., медицинской картой, результатами его медицинского освидетельствования.

Тот факт, что Шуваев М.Б. в настоящий момент лишен права управления транспортными средствами, не влияет на решение суда по настоящему делу, поскольку данное лишение назначено за совершение им административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права Шуваева М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, удостоверенного водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району.

Копию решения суда направить в ГИБДД ОВД Чайковского муниципального района для изъятия водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года Шуваеву М.Б..

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья: