Дело № 2-1090/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чайковский 06 июля 2011года

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малыгина К.В.,

при секретаре Мокрушиной О.Н.,

с участием прокурора Белышевой Ю.В.,

ответчика Година М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чайковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Годину М.Э. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № № №, выданному 27.08.2004 года,

у с т а н о в и л:

Чайковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Годину М.Э. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № № №, выданному 27.08.2004 года.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал, указывая, что Чайковской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки было установлено, что Годин М.Э. состоит на учете в наркологическом кабинете с июля 2006 года после обследования и лечения в наркологическом отделении с диагнозом <данные изъяты>. После лечения в наркологическом отделении продолжал злоупотреблять спиртными напитками. Неоднократно лечился в наркологическом отделении и амбулаторно в наркологическом кабинете. Последняя госпитализация в наркологическом отделении была с 8 по 28 февраля 2011 года. Показатель ремиссии 2 месяца.

В соответствии с медицинским заключением комиссии врачей-наркологов ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № №» Годин М.Э. в настоящее время состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>.

РЭО ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району Пермского края предоставлена карточка учета выдачи водительских удостоверений, в соответствии с которой Годину М.Э., 27 августа 2004 года выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории «АВСДЕ».

В нарушение требований, установленных нормами ч.ч. 1 ст. 24, ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также соответствующих положений утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, Годин М.Э., страдающий заболеванием <данные изъяты>, обладает правом на управление транспортными средствами категории «АВСДЕ», являющихся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан, определить круг которых не представляется возможным, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В связи с этим просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Година М.Э. по водительскому удостоверению №, выданному 27 августа 2004 года.

Ответчик Годин М.Э. возражал против удовлетворения иска, пояснил, что состоит на учете у нарколога с 2006 года с диагнозом <данные изъяты>, неоднократно проходил лечение от алкоголизма. После прохождения лечения длительное время не употреблял спиртное, в связи с чем, врачом наркологом ему подписывались справки медицинского осмотра о годности к управлению транспортными средствами, в том числе в 2010 году. В феврале 2011 года он вновь обратился в наркологический кабинет для прохождения лечения.

Представитель ОВД по Чайковскому муниципальному району в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Иск подлежит удовлетворению.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 5 вышеуказанного закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в числе прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения помимо прочего заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 1, ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Из анализа ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что к сдаче экзаменов на получение водительских прав могут быть допущены только лица, которые прошли медицинский осмотр и у которых не было обнаружено заболеваний или иного состояния здоровья, не позволяющих управлять автотранспортным средством.

Одним из предусмотренных ч. 1 ст. 28 вышеуказанного закона оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие уводителя транспортного средства медицинских противопоказаний.

Перечень медицинских противопоказаний к водительской деятельности установлен Постановлением Совета министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств".

Согласно указанному Перечню:

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением мотоциклами, мопедами и другими транспортными средствами, относящимися к категории «А», являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии);

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест помимо сидения водителя – 8 (категория В), без права работы по найму, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии);

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С), являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет);

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями категории «Д, Е», являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», основанием для снятия больного алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией с диспансерного учета, является наступление стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом – 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.

Судом установлено, что 27.08.2004 года ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району на имя Година М.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № (л.д. 6). Данный документ удостоверяет право Година М.Э. на управление транспортными средствами, относящимися к категориям "АВСДЕ". Транспортные средства указанных категорий отнесены действующим законодательством к источникам повышенной опасности.

Согласно письменному сообщению ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району от 11.05.2011 г. № 3490, Годин М.Э. права управления транспортными средствами не лишен, водительское удостоверение не изъято. Сведений об утере водительского удостоверения Годиным М.Э. нет.

Как следует из медицинских заключений комиссии врачей-наркологов ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № №» от 25 мая 2011 года № 1188 и от 27.06.2011 года № 1436 Годин М.Э. с июля 2006 года состоит на учете в наркологическом кабинете после обследования и лечения в наркологическом отделении. После лечения продолжал злоупотреблять спиртными напитками. Последняя госпитализация в наркологическое отделение была с 08.02.2011 года по 28.02.2011 года. Годину М.Э. выставлен диагноз <данные изъяты> что является ограничением к осуществлению Годиным М.Э. отдельных видов деятельности, связанных с источником повышенной опасности.

Наличие у страдающего алкоголизмом Година М.Э. права управления транспортными средствами угрожает безопасности движения на дорогах, нарушает права граждан – участников движения на безопасность дорожного движения.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным на основании собранных по делу доказательств удовлетворить заявленные требования и прекратить право управления транспортными средствами Година М.Э.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права Година М.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, удостоверенного водительским удостоверением №, выданным 27.08.2004 года ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району.

Копию решения суда направить в ГИБДД ОВД Чайковского муниципального района для изъятия водительского удостоверения №, выданного 27.08.2004 года Годину М.Э..

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: