о прекращении права наркомана на управление транспортным средством



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чайковский ДД.ММ.ГГГГ

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малыгина К.В.,

при секретаре Мокрушиной О.Н.,

с участием прокурора Мякишевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чайковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Мануйлову <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Чайковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Мануйлову <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал, указывая, что Чайковской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки было установлено, что Мануйлов <данные изъяты> состоит на учете в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ после сообщения со станции скорой помощи с диагнозом «Пагубное употребление наркотиков». ДД.ММ.ГГГГ Мануйлов <данные изъяты> подошел на прием к врачу наркологу, выставлен диагноз «Опийная наркомания 2 стадии». Лечение Мануйлов <данные изъяты> не проходил. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Мануйлов <данные изъяты> обслуживался сотрудниками скорой медицинской помощи по поводу «наркотической комы». В январе, феврале 2006 года проходил лечение в наркологическом отделении с диагнозом «Синдром зависимости от нескольких ПАВ (алкоголь, героин) средней стадии». Последняя госпитализация в наркологическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от лечения отказался. Мануйлов <данные изъяты> неоднократно доставлялся сотрудниками ОВД в наркотическом опьянении. Последнее медицинское освидетельствование проводилось ДД.ММ.ГГГГ. В моче выявлен морфин. Наркологический кабинет Мануйлов <данные изъяты> не посещает. Показатель ремиссии «0».

В соответствии с медицинским заключением комиссии врачей-наркологов ГУЗ «Краевая психиатрическая больница » Мануйлов <данные изъяты> в настоящее время состоит на учете с диагнозом «Синдром зависимости от нескольких ПАВ (героин, алкоголь) средней стадии (Опийная наркомания 2 стадии, Хронический алкоголизм 2 стадии)», показатель ремиссии у Мануйлова <данные изъяты> «0».

РЭО ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району Пермского края предоставлена карточка учета выдачи водительских удостоверений, в соответствии с которой Мануйлову <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления автомобилями категории «ВС».

В нарушение требований, установленных нормами ч.ч. 1 ст. 24, ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также соответствующих положений утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, Мануйлов <данные изъяты> страдающий заболеванием «Опийная наркомания 2 стадии, Хронический алкоголизм 2 стадии», обладает правом на управление транспортными средствами категории «ВС», являющихся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан, определить круг которых не представляется возможным, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В связи с этим просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Мануйлова <данные изъяты>

Ответчик Мануйлов <данные изъяты> извещался судом заказным письмом по последнему известному месту жительства, извещение было возвращено в связи с невостребованностью и истечением срока хранения. Место пребывания ответчика суду не известно. На основании ст. 119 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ОВД по Чайковскому муниципальному району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иск подлежит удовлетворению.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 5 вышеуказанного закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в числе прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения помимо прочего заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 1, ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Из анализа ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что к сдаче экзаменов на получение водительских прав могут быть допущены только лица, которые прошли медицинский осмотр и у которых не было обнаружено заболеваний или иного состояния здоровья, не позволяющих управлять автотранспортным средством.

Одним из предусмотренных ч. 1 ст. 28 вышеуказанного закона оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие уводителя транспортного средства медицинских противопоказаний.

Перечень медицинских противопоказаний к водительской деятельности установлен Постановлением Совета министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств".

Согласно указанному Перечню:

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением мотоциклами, мопедами и другими транспортными средствами, относящимися к категории «А», являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии);

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест помимо сидения водителя – 8 (категория В), без права работы по найму, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии);

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С), являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет);

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями категории «Д, Е», являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», основанием для снятия больного алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией с диспансерного учета, является наступление стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом – 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району на имя Мануйлова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение <адрес> (л.д. 9). Данный документ удостоверяет право Мануйлова <данные изъяты> на управление транспортными средствами, относящимися к категориям "ВС". Транспортные средства указанных категорий отнесены действующим законодательством к источникам повышенной опасности.

Согласно письменному сообщению ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ , Мануйлов <данные изъяты> права управления транспортными средствами не лишен, водительское удостоверение не изъято. Сведений об утере водительского удостоверения Мануйловым <данные изъяты> нет.

Как следует из индивидуальной карты Мануйлова <данные изъяты> и медицинского заключения комиссии врачей-наркологов ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № 6» от ДД.ММ.ГГГГ Мануйлов <данные изъяты> состоит на учете в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ после сообщения со станции скорой помощи с диагнозом «Пагубное употребление наркотиков». ДД.ММ.ГГГГ Мануйлов <данные изъяты> подошел на прием к врачу наркологу с просьбой о лечении, так как продолжал употреблять героин ежедневно. Ему выставлен диагноз «Опийная наркомания 2 стадии». Лечение Мануйлов <данные изъяты> не проходил. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Мануйлов <данные изъяты> обслуживался сотрудниками скорой медицинской помощи по поводу «наркотической комы». В январе, феврале 2006 года проходил лечение в наркологическом отделении с диагнозом «Синдром зависимости от нескольких ПАВ (алкоголь, героин) средней стадии». Последняя госпитализация в наркологическое отделение с 05 по ДД.ММ.ГГГГ – от лечения отказался. Мануйлов <данные изъяты> неоднократно доставлялся сотрудниками ОВД в наркотическом опьянении. Последнее медицинское освидетельствование проводилось ДД.ММ.ГГГГ. В моче выявлен морфин. Наркологический кабинет Мануйлов <данные изъяты> не посещает. Показатель ремиссии «0».

Мануйлов <данные изъяты> в настоящее время состоит на учете с диагнозом «Синдром зависимости от нескольких ПАВ (героин, алкоголь) средней стадии (Опийная наркомания 2 стадии, Хронический алкоголизм 2 стадии)», показатель ремиссии у Мануйлова <данные изъяты> «0».

Наличие у страдающего наркоманией и алкоголизмом Мануйлова <данные изъяты> права управления транспортными средствами угрожает безопасности движения на дорогах, нарушает права граждан – участников движения на безопасность дорожного движения.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным на основании собранных по делу доказательств удовлетворить заявленные требования и прекратить право управления транспортными средствами Мануйлова <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права Мануйлова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, удостоверенного водительским удостоверением <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району.

Копию решения суда направить в ГИБДД ОВД Чайковского муниципального района для изъятия водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Мануйлову <данные изъяты>.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья: