Прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, страдающего наркоманией, о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению



Дело № 2-1156/11

з а о ч н о е

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чайковский ДД.ММ.ГГГГ

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малыгина К.В.,

при секретаре Мокрушиной О.Н.,

с участием прокурора Белышевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чайковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ожгибесову Вячеславу Валерьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ года,

у с т а н о в и л:

Чайковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ожгибесову В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал, указывая, что Чайковской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки было установлено, что Ожгибесов В.В. состоит на учете в наркологическом кабинете с 02.02.2001 года по направлению инспектора ПДН ОВД по Чайковскому муниципальному району. 10.10.2001 года по сообщению из военкомата в моче выявлены опий и марихуана. Выставлен диагноз «Злоупотребление наркотиков (опий, марихуана)». В ноябре 2004 года Ожгибесов В.В. лечился в наркологическом отделении с диагнозом «Опийная наркомания 2 стадии». Затем находился на лечении в наркологическом отделении в 2005 году, в сентябре 2009 года. Неоднократно доставлялся на медицинское освидетельствование – отказывался от проведения экспертизы. Последнее медицинское освидетельствование 03.01.2011 года, выявлен морфин. Наркологический кабинет не посещает, ремиссия «0».

В соответствии с медицинским заключением комиссии врачей-наркологов ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № 6» Ожгибесов В.В. в настоящее время состоит на учете с диагнозом «Опийная наркомания 2 стадии (Синдром зависимости от опиоидов средней стадии)», показатель ремиссии у Ожгибесова В.В. «0».

РЭО ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району Пермского края предоставлена карточка учета выдачи водительских удостоверений, в соответствии с которой Ожгибесову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории «АВС».

В нарушение требований, установленных нормами ч.ч. 1 ст. 24, ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также соответствующих положений утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, Ожгибесов В.В., страдающий заболеваниями «Опийная наркомания 2 стадии», обладает правом на управление транспортными средствами категории «АВС», являющихся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан, определить круг которых не представляется возможным, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В связи с этим просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Ожгибесова В.В.

Ответчик Ожгибесов В.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, однако, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, с учетом мнения прокурора, судом было определено рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель ОВД по Чайковскому муниципальному району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иск подлежит удовлетворению.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 5 вышеуказанного закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в числе прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения помимо прочего заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 1, ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Из анализа ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что к сдаче экзаменов на получение водительских прав могут быть допущены только лица, которые прошли медицинский осмотр и у которых не было обнаружено заболеваний или иного состояния здоровья, не позволяющих управлять автотранспортным средством.

Одним из предусмотренных ч. 1 ст. 28 вышеуказанного закона оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие уводителя транспортного средства медицинских противопоказаний.

Перечень медицинских противопоказаний к водительской деятельности установлен Постановлением Совета министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств".

Согласно указанному Перечню:

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением мотоциклами, мопедами и другими транспортными средствами, относящимися к категории «А», являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии);

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест помимо сидения водителя – 8 (категория В), без права работы по найму, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии);

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С), являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет);

- противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями категории «Д, Е», являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», основанием для снятия больного алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией с диспансерного учета, является наступление стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом – 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району на имя Ожгибесова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № (л.д. №). Данный документ удостоверяет право Ожгибесова В.В. на управление транспортными средствами, относящимися к категориям "АВС". Транспортные средства указанных категорий отнесены действующим законодательством к источникам повышенной опасности.

Согласно письменному сообщению ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району от 31.05.2011 г. №, Ожгибесов В.В. был лишен права управления транспортными средствами до 11.09.2010 года. Сведений об утере водительского удостоверения Ожгибесовым В.В. нет.

Как следует из медицинского заключения комиссии врачей-наркологов ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № 6» от 03 июня 2011 года № Ожгибесов В.В. состоит на учете в наркологическом кабинете с 02.02.2001 года по направлению инспектора ПДН ОВД по Чайковскому муниципальному району. 10.10.2001 года по сообщению из военкомата в моче выявлены опий и марихуана. Выставлен диагноз «Злоупотребление наркотиков (опий, марихуана)». В ноябре 2004 года Ожгибесов В.В. лечился в наркологическом отделении с диагнозом «Опийная наркомания 2 стадии». Затем находился на лечении в наркологическом отделении в 2005 году, в сентябре 2009 года. Неоднократно доставлялся на медицинское освидетельствование – отказывался от проведения экспертизы. Последнее медицинское освидетельствование 03.01.2011 года, выявлен морфин. Наркологический кабинет не посещает. Ожгибесов В.В. в настоящее время состоит на учете с диагнозом «Опийная наркомания 2 стадии (Синдром зависимости от опиоидов средней стадии)», показатель ремиссии у Ожгибесова В.В. «0».

Наличие у страдающего наркоманией Ожгибесова В.В. права управления транспортными средствами угрожает безопасности движения на дорогах, нарушает права граждан – участников движения на безопасность дорожного движения.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным на основании собранных по делу доказательств удовлетворить заявленные требования и прекратить право управления транспортными средствами Ожгибесова В.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права Ожгибесова Вячеслава Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, удостоверенного водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району.

Копию решения суда направить в ГИБДД ОВД Чайковского муниципального района для изъятия водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года Ожгибесову Вячеславу Валерьевичу.

Ожгибесов В.В. вправе в течение семи дней с момента вручения ему копии заочного решения подать заявление о его отмене в Чайковский городской суд.

В течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья: