Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего Козловой О.Ф.

с участием истца Зайферт В.А.,

представителя ответчика Кустова А.Л.

при секретаре Костаревой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском дело по иску ЗАЙФЕРТА Виктора Артуровича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чайковском Пермского края о включении периода работы в специальный стаж для назначения пенсии

у с т а н о в и л:

Зайферт Виктор Артурович обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края о включении периода работы в специальный стаж для назначения пенсии, указывая, что ответчик отказал ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального трудового стажа. Период его работы в качестве газоэлектросварщика ручной дуговой сварки в филиале немецкой фирмы «Лизиганг ГмбХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не зачтен по тем основаниям, что работодателем не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Полагает, что отказ является незаконным, вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании Зайферт В.А. на иске настаивал, приводил доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Кустов А.Л. иск не признал, суду пояснил, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Зайферту В.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемой продолжительности специального трудового стажа. В специальный стаж не включен период работы Зайферта В.А. газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки в немецкой фирме «Лизинг ГмбХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что его работодателем не перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что является обязательным условием для включения спорного периода трудовой деятельности в страховой стаж истца.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением правительства РФ от 18.07.2002 года №537 (в ред. от 24.04.2003г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно пункту 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Зайферт В.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального трудового стажа.

При исчислении специального страхового стажа ответчиком исключен из подсчета период работы Зайферта В.А. газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки в немецкой фирме «Лизиганг ГмбХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 3 дня), по тем основаниям, что работодателем не осуществлялось перечисление страховых взносов.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда согласно раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 пользуются «электросварщики ручной сварки» и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Согласно записям в трудовой книжке в спорный период Зайферт В.А. работал газоэлектросварщиком в немецкой фирме «Лизиганг». Справкой, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, и справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданными немецкой фирмой «Лизиганг ГмбХ» подтверждается льготный характер работы истца по профессии газоэлектросварщика ручной дуговой сварки и его постоянная занятость на работах, дающих право на досрочную трудовую пенсию по возрасту, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Таким образом, льготный характер работы и полная занятость Зайферта В.А. подтверждены работодателем и не оспариваются ответчиком. При исчислении специального страхового стажа истца территориальный орган Пенсионного фонда РФ исходил из того, что в силу п.1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» непоступление страховых взносов за период работы истца в немецкой фирме «Лизиганг ГмбХ» исключает возможность его включения в страховой стаж для назначения пенсии на льготных условиях. Неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ подтверждается представленными ответчиком документами, полученными им по запросу из Управления № ГУ ПФР №- по <адрес> и <адрес>.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1 Конституции РФ). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В соответствии с действующей в Российской Федерации пенсионной системой трудовые пенсии предоставляются гражданам по обязательному пенсионному страхованию, основы которого определены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Трудовая пенсия застрахованным лицам назначается при соблюдении ими определенных условий, к числу которых Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» относит наличие у гражданина страхового стажа. При этом согласно пункту 1 ст. 10 названного Закона обязательным условием включения периодов работы в страховой стаж является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Уплата страховых взносов за застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, обеспечивается страхователями (работодателями).

Установленный механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа зависит от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов, не предусматривает достаточных гарантий обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы не уплачивались. Исключение этих периодов фактически означает установление для граждан таких различий в условиях приобретения пенсионных прав, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признаны противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Впредь до установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования Конституционным Судом РФ установлен правовой механизм реализации пенсионных прав указанной категории граждан, в соответствии с которым на государство возложена обязанность по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения в полном объеме пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору.

Исключение спорного периода работы из специального страхового стажа Зайферта В.А. по основаниям неисполнения обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации его работодателем, противоречит Конституции Российской Федерации.

Истец работал в Российском филиале немецкой фирмы «Лизиганг ГмбХ» по трудовому договору, в силу закона являлся застрахованным лицом, его постоянная занятость на работах, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, подтверждена документально и не вызывает сомнений, в связи с чем заявленные им требования судом удовлетворяются в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.193,194, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить ЗАЙФЕРТУ Виктору Артуровичу в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки в немецкой фирме «Лизиганг ГмбХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 5 лет 5 месяцев 3 дня.

Решение в 10 дней со дня его изготовления судом в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

судья: