ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23.09.2011г Чайковский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Позолотиной Н.Г., при секретаре Пономаревой Н.В., с участием истца Киямова Н.Т. представителя истца по доверенности Спирякова Г.Н. представителя ответчика Администрации Чайковского городского поселения по доверенности Огородниковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковском гражданское дело по иску Киямова Н.Т. к Администрации Чайковского городского поселения о признании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан недействительным, применении последствий недействительности сделки, у с т а н о в и л : В Чайковский городской суд обратился Киямов Н.Т. с иском к Администрации Чайковского городского поселения о признании договора безвозмездной передачи квартиры по адресу: <адрес> в собственность граждан недействительным, применении последствий недействительности сделки. В судебном заседании Истец на своем иске настаивал, суду пояснил, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена его (Истца) деду А. в 1987 году на состав семьи из 6 человек, в том числе на А..( жена нанимателя), дочь Р. ( мать истца), зятя Б. ( отец истца) и двоих внуков : Н. и В. В указанную квартиру вся семья вселилась, в ней зарегистрировалась. Бабушка и дедушка умерли. Он (Истец) женился, стал проживать в указанной квартире вместе с супругой, родилась дочь Супруга не зарегистрирована в спорной квартире. В 2001 году мать Р. решила приватизировать квартиру, отец от участия в приватизации отказался. Лицами, имеющими право участвовать в приватизации, были он(истец), его дочь, брат и мать. Брат поставил условие, что согласится на приватизацию квартиры, если в приватизации будет участвовать кто-то один из членов его (Истца) семьи или он ( Киямов Н.Т.) или его дочь. Мама Р., чтобы не обидеть сыновей, также согласилась на эти условия. Он (Истец) вынужден был также пойти на это, чтобы в приватизации участвовали: мама Р., брат Т. и дочь Э., устно сказав это на семейном совете. Письменного отказа от приватизации он не писал. Как потом он узнал, что пока он был в командировке, 04.06.2001г был заключен договор приватизации на мать Р., на брата В. и дочь Э., но с документами на приватизацию его никто не знакомил. Умер отец, затем 22.07.2004 года мать. 20.04.2011г он обратился с заявлением о принятии наследства после смерти матери к нотариусу, в выдаче свидетельства о праве на наследство ему было отказано, отказ был мотивирован тем, что доверенность брата Киямова Н.Т., выданная матери Р. для оформления договора приватизации жилья, является ничтожной, так как в доверенности нет даты. Так как мама расписалась в договоре от имени своего сына В. по ничтожной доверенности, то получается, что в договоре нет подписи брата, следовательно, и брат лишен права на приватизацию. Перебирая мамины документы, он нашел договор приватизации от 04.06.2001г, впервые увидел его, данный договор не прошел государственной регистрации права, т.е. договор не исполнен. В отделе приватизации Администрации Чайковского городского поселения отсутствуют сведения о приватизации квартиры по адресу: <адрес>, нет данных сведений и в Администрации Чайковского муниципального района. Считает, что договор от 04.06.2001гбезвозмездной передачи квартиры в собственность граждан, заключенный между Администрацией г.Чайковского, его матерью Р., и супругой, действующей в интересах дочери Э., является недействительным( ничтожным), так как при его заключении не было получено согласия всех, проживающих в квартире, на приватизацию и не были оформлены отказы от приватизации. Просит признать договор безвозмездной передачи квартиры по адресу: <адрес> в собственность граждан от 04.06.2001г недействительным, применить последствия недействительности сделки, вернув стороны в первоначальное положение. Представитель ответчика Администрации Чайковского городского поселения по доверенности Огородникова И.Ю. в судебном заседании исковые требования Киямова Н.Т. признала, суду пояснила, что в соответствии с Федеральным законом РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года полномочия по приватизации жилого фонда в г.Чайковском были переданы муниципальному образования «Чайковское городское поселение», также были переданы все имеющиеся материалы по приватизируемым квартирам, однако никаких материалов на квартиру по адресу: <адрес> не поступило, кроме того, данная квартира не передана и в муниципальную собственность. Поэтому на данное время непонятен статус квартиры. При удовлетворении требований Истца, будет решен вопрос о включении квартиры в собственность муниципального образования «Чайковское городское поселение». Представитель ответчика Администрации Чайковского муниципального района ( к данному ответчику Истец от иска отказался) по доверенности Масляев С.В. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что до 2003 года вопросами приватизации жилья занималась Администрация г.Чайковского и Чайковского муниципального района, правопреемником которой является Администрация Чайковского муниципального района. После того, как в соответствии с ФЗ № 131-ФЗ было создано Муниципальное образование «Чайковское городское поселение» практически весь жилой фонд города был передан в ведение МО «ЧГП», а также были переданы все документы по приватизации, так как отдел приватизации был создан в Администрации Чайковского городского поселения. Никаких документов на квартиру Истца в настоящее время нет в Администрации Чайковского муниципального района, при удовлетворении иска квартира Истца должна быть передана в Администрацию Чайковского городского поселения, а не Чайковского муниципального района. Третье лицо по делу Киямов Т.Т. извещен, в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, возражений по иску суду не представил. Иск Киямова Н.Т. подлежит удовлетворению. Суд принимает признание иска Ответчиком, так как у суда нет оснований полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения ( ч. 3 ст.68 ГПК РФ). Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств ( ч.2 ст.68 ГПК РФ). В соответствии с п.2 ст.1, ст.9 ГК РФ граждане ( физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В соответствии со ст.166 п.1 ГК РФ : Сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ сделка может быть признана недействительной по мотиву ничтожности по заявлению заинтересованного лица. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. По смыслу указанного положения закона лицо, обращающееся с требованием о признании сделки недействительной, необязательно должно являться стороной в сделке, но данная сделка обязательно должна влиять на его права и обязанности (создавать дополнительные обязанности, лишать прав и т.д.). В этом и заключается заинтересованность лица, заявляющего требование о ничтожности сделки. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации лицо, полагающее, что его вещные права нарушены, имеет возможность обратиться в суд как с иском о признании соответствующей сделки недействительной (статьи 166 - 181), так и с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статьи 301 - 302). Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения ( ст.168 ГК РФ). Данной статьей устанавливается презумпция ничтожности сделки, если ее оспоримый характер не следует из указания закона. Сделка как правомерное действие должна соответствовать требованиям и федеральных законов, и иных нормативных правовых актов (согласно ст. 3 ГК РФ к иным правовым актам относятся указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти не входят в этот перечень). В противном случае она является ничтожной. Таким образом, в законодательстве содержатся не все возможные юридические составы недействительных сделок. При отсутствии специального указания на недействительность, если тем не менее сделка не соответствует требованиям нормативных правовых актов, то она является ничтожной в соответствии с положениями настоящей статьи. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом ( п.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам… распоряжаться иным образом ( п.2). В соответствии со ст.420 п.1 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами … ( п.2 ст.434 ГК РФ) Согласно Федерального закона № 1541-1 от 04.07.1991г «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации занимаемого им жилого помещения он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена нанимателю А. ( деду Истца) в 1987 году на состав семьи из 6 человек, в том числе на А.( жену нанимателя), дочь Р. (мать истца), зятя Б. ( отец истца) и двоих внуков : Н. и В.. В указанную квартиру вся семья вселилась, в ней зарегистрировалась, истец до настоящего времени проживает в указанной квартире.. А.и К. умерли. Истец женился, стал проживать в указанной квартире вместе с супругой, родилась дочь Супруга Истца не зарегистрирована в спорной квартире. 04.06.2001г между Администрацией г. Чайковского, с одной стороны, Р., Э., Киямовым Н.Т., с другой стороны, был заключен договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан ( ...). При этом Истец был лишен права на участие в приватизации, так как суду не представлено доказательств того, что у Истца испрашивалось его мнение по поводу его участия ( отказа от участия) в приватизации. Свидетели О. М. подтвердили в судебном заседании тот факт, что вопрос о приватизации квартиры был решен в отсутствии Истца, поэтому он был лишен права на участие в приватизации квартиры. Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, не установлена их заинтересованность в исходе дела. Кроме того, Киямов Н.Т. в данном договоре не расписывался, подпись от его имени выполнена матерью Р. по ничтожной доверенности, так как в данной доверенности отсутствует дата составления доверенности. Документов, подтверждающих приватизацию указанной квартиры, нет ни в Администрации Чайковского городского поселения, ни в Администрации Чайковского муниципального района. Договор не прошел государственную регистрацию ( ...). Таким образом, договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 04.06.2001г должен быть признан недействительным (ничтожным), так как при его заключении были нарушены права Истца как лица в силу Закона «О приватизации жилищного фонда РФ», имеющего право на участие в приватизации указанной квартиры, соответственно нарушен и сам Закон «О приватизации …» Судом должны быть применены последствия недействительности ничтожных сделок : квартира по адресу: Пермский край, г.Чайковский, Проспект Победы, 16-45 должна быть передана в собственность муниципального образования «Чайковское городское поселение» с сохранением при этом жилищных прав граждан, проживающих в указанной квартире. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать договор безвозмездной передачи квартиры по адресу: <адрес>, заключенный 04.06.2001г между Администрацией г. Чайковского, с одной стороны, Р., Э., Киямовым Н.Т., с другой стороны, недействительной (ничтожной) сделкой. Применить последствия недействительности ничтожной сделки: передать квартиру по адресу: <адрес> в собственность муниципального образования «Чайковское городское поселение» с сохранением при этом жилищных прав граждан, проживающих в указанной квартире. Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд. Судья: