Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Т.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца Заберова А.В.,

при секретаре Кустовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края о зачислении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края о зачислении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 месяц 28 дней, назначении пенсии с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что названные периоды работы исключены из специального стажа необоснованно.

В судебном заседании истец на иске настаивал, пояснил, что с учетом спорного периода его стаж лечебной деятельности составляет более 30 лет, и он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца Заберов А.В. поддержал иск.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Заслушав истца, изучив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

Статья 27.

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,

установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья

населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской

местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской

местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их

возраста;

(пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей,

специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается

трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,

правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной

пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской

Федерации.

Из материалов дела следует, что истец осуществляет лечебную деятельность с 13.08.1981 года по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ в г.Чайковском Пермского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, полагая, что его специальный стаж составляет 30 лет.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии отказано, установлено наличие специального стажа 29 лет 10 месяцев 4 дня.

В специальный стаж не включен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 1 месяц 28 дней.

В соответствии с п.1 Разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2003 г. №4 “О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” при исчислении продолжительности специального стажа в целях определения права на досрочную трудовую пенсию в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004 г. п.3 “вносимые законодателем изменения, в том числе и порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан”. Норма ст.30 Закона “О трудовых пенсиях в РФ” не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, независимо от того, выработан общий или специальный трудовой стаж полностью или частично по нормам ранее действовавшего законодательства.

Решение Комиссии об исключении из специального стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации суд находит незаконным и необоснованным.

В силу п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как видно из справки МЛПУ «Чайковская центральная городская больница», справки, уточняющей условия, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, приказа Чайковской городской больницы № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении врача-педиатра ФИО1 на цикл усовершенствования на кафедру восстановительной медицины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялась заработная плата и отчислялись взносы на социальное страхование.

Ограничение ФИО1 на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Работникам, совмещавшим труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.

Из этого суд делает вывод, что названный период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня

обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по

старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1

настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права

на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом спорного периода времени, подлежащего включению в стаж,

необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи

с лечебной деятельностью, специальный стаж истца составляет 30 лет 2 дня,

у истца возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по

старости с момента обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с удовлетворением иска в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя, согласно п.1 ст.100 ГПК РФ в разумных пределах. Истцом уплачено за услуги представителя 5000 руб. и дополнительно 2000 руб. за составление искового заявления.

Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Суд определяет к взысканию расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб., в которую включаются и расходы по написанию искового заявления, полагая такой размер соответствующим принципам разумных пределов и объему оказанных услуг.

В силу п.1 ст.98 ГПК РФ в пользу истца взыскивается госпошлина 200 руб.

Всего взыскивается сумма 5200 руб.

Руководствуясь ст. 192-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать в пользу ФИО1 с Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб., госпошлину 200 руб., всего 5200 руб.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья