Дело № 2-2024/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Чайковский 06 декабря 2011 года Чайковский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Малыгина К.В., при секретаре Мокрушиной О.Н., с участием прокурора Мякишевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чайковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Хайлину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению ..., выданному ///, у с т а н о в и л: Чайковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Хайлину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению ..., выданному ///. В судебном заседании прокурор на иске настаивал, указывая, что Чайковской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки было установлено, что Хайлин А.В. <данные изъяты>. В ноябре 2009 года Хайлин А.В. <данные изъяты> Последняя явка в наркокабинет 14.01.2011 года <данные изъяты>. Продолжал употреблять алкоголь. В соответствии с медицинским заключением комиссии врачей-наркологов ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № 6» Хайлин А.В. в настоящее время состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> РЭО ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району Пермского края предоставлена карточка учета выдачи водительских удостоверений, в соответствии с которой Хайлину А.В., /// выдано водительское удостоверение ... на право управления автомобилями категории «В». В нарушение требований, установленных нормами ч.ч. 1 ст. 24, ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также соответствующих положений утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, Хайлин А.В., страдающий заболеванием «Синдром зависимости от алкоголя конечной стадии, ремиссия 0. Деменция легкой стадии. Энцефалопатия смешанного генеза, симптоматическая эпилепсия», обладает правом на управление транспортными средствами категории «В», являющихся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан, определить круг которых не представляется возможным, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В связи с этим просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Хайлина А.В. Ответчик Хайлин А.В. извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителя не направил, не просил об отложении судебного разбирательства. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Представитель ОВД по Чайковскому муниципальному району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Иск подлежит удовлетворению. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В силу ст. 5 вышеуказанного закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в числе прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения помимо прочего заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 1, ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). Из анализа ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что к сдаче экзаменов на получение водительских прав могут быть допущены только лица, которые прошли медицинский осмотр и у которых не было обнаружено заболеваний или иного состояния здоровья, не позволяющих управлять автотранспортным средством. Одним из предусмотренных ч. 1 ст. 28 вышеуказанного закона оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие уводителя транспортного средства медицинских противопоказаний. Перечень медицинских противопоказаний к водительской деятельности установлен Постановлением Совета министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств". Согласно указанному Перечню: - противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением мотоциклами, мопедами и другими транспортными средствами, относящимися к категории «А», являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии); - противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест помимо сидения водителя – 8 (категория В), без права работы по найму, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии); - противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С), являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет); - противопоказаниями к осуществлению деятельности, связанной с управлением автомобилями категории «Д, Е», являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», основанием для снятия больного алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией с диспансерного учета, является наступление стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом – 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет. Судом установлено, что /// ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району на имя Хайлина А.В., <данные изъяты>, выдано водительское удостоверение ... Данный документ удостоверяет право Хайлина А.В. на управление транспортными средствами, относящимися к категории "В". Транспортные средства указанной категории отнесены действующим законодательством к источникам повышенной опасности. Согласно письменному сообщению ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району от 06.10.2011 г. № 7783, Хайлин А.В. не был лишен права управления транспортными средствами, водительское удостоверение не изъято. Сведений об утере водительского удостоверения Хайлиным А.В. нет. Как следует из амбулаторной карты Хайлина А.В. и медицинского заключения комиссии врачей-наркологов ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № 6» от 28 октября 2011 года № 399 Хайлин А.В. <данные изъяты> Хайлин А.В. в настоящее время состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> Наличие у <данные изъяты> Хайлина А.В. права управления транспортными средствами угрожает безопасности движения на дорогах, нарушает права граждан – участников движения на безопасность дорожного движения. С учетом вышеизложенного, суд считает возможным на основании собранных по делу доказательств удовлетворить заявленные требования и прекратить право управления транспортными средствами Хайлина А.В. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Прекратить действие права Хайлина А.В., /// на управление транспортными средствами, удостоверенного водительским удостоверением ..., выданным /// года ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району. Копию решения суда направить в ГИБДД ОВД Чайковского муниципального района для изъятия водительского удостоверения ... выданного /// Хайлину А.В.. Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд. Судья: