Дело № 2-2081

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ.

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Червяковой Л.П.

С участием истца Тептиной М. А.

С участием представителя истца – адвоката Саламатовой Г.А.

Представителя ответчика Кустова А.Л.

При секретаре Крупиной Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску Тептиной М.А. к Управлению пенсионного фонда РФ по г. <адрес> Пермского края о включении в специальный стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

Тептина М.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по г. <адрес> Пермского края о включении в специальный стаж периоды работы с 18.08.1992г. по 14.11.2003г. в должности фельдшера фельдшерского пункта В... ГЭС, с 02.02.2004г. по 31.05.2004г. – ученический отпуск, с 17.10.2004г. по 28.11.2004г. и с 04.02. 2008г. по 13.03.2008г. - курсы повышения квалификации.

В заявлении истец указала, что 26.10.2011г. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по г. <адрес> Пермского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. По решению комиссии в специальный стаж включены не все периоды работы.

По мнению ответчика, специальный стаж составляет 18 лет 7 месяцев 5 дней.

Период работы в должности фельдшера фельдшерского здравпункта В... ГЭС необоснованно не был включен в спецстаж. Считает, что Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденные постановлением № 781 от 29.10.2002г., не имеют обратной силы, применению подлежит постановление Правительства РСФСР № 464 от 06.09.1991г. ( до 29.10.2002г.) и постановление № 1066 от 22.09.1999г., в соответствии с которыми право на пенсию за выслугу лет имеет средне-медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности, а с 22.09.1993г. –всех форм собственности. Периоды работы до 01.11.1999г. засчитываются в выслугу лет в соответствии со Списком и постановлением СМ РСФСР № 464. В соответствии с положением «О фельдшерском здравпункте ОАО «В,.. ГЭС» на предприятии действовал фельдшерский здравпункт, который был организован на основании постановления Правительства № 1066 от 22.09.1999г. Периоды с 02.02.2004г. по 31.05.2004г., с 17.10.2004г. по 28.11.2004г., с 04.02. 2008г. по 13.03.2008г. - периоды курсов повышения квалификации, которые также подлежат включению в спецстаж, поскольку работник работодателем направлялся на курсы с отрывом от работы, за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата. Повышение квалификации для медработников является обязательным условием выполнения работы. После повышения квалификации ей выдан сертификат о повышении квалификации. Из заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд, страховые отчисления. В период нахождения в ученическом отпуске за ней также сохранялась заработная плата, из которой производились удержания в пенсионный и страховой фонды.

В суде истец настаивала на иске, приводила доводы, изложенные в заявлении.

Представитель истца полагала, что иск подлежит удовлетворению, приводила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, суду пояснил, что специальный стаж работы истца по решению комиссии составляет 18 лет 7 месяцев 5 дней. Период с 18.08.1992г. по 14.11.2003г. – фельдшер здравпункта В... ГЭС не подлежит включению в спецстаж, т.к. наименование учреждения - «здравпункт» не предусмотрено, отсутствуют сведения о наличии специального стажа. В специальный стаж не включены периоды с 02.02.2004г. по 31.05.2004г., с 17.10.2004г. по 28.11.2004г., с 04.02. 2008г. по 13.03.2008г. - как ученический отпуск и курсы повышения квалификации на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Иск подлежит удовлетворению.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. ст. 8, 12 ГК РФ).

Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., пенсия назначается досрочно при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, при разрешении спора суд применяет закон, действовавший в спорный период

Оценка пенсионных прав истца осуществляется судом на основании законодательства, действовавшего в период работы, которая учитывается при подсчете специального стажа на соответствующих видах работы, что следует из постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П.

Постановлением Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991г., Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г, Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей для назначения пенсии на льготных условиях лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, согласно которому в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений,, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР

от 06.09.1991г., а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г.

Судом установлено:

В 1981г. истец закончила медицинское училище по специальности фельдшер.

Из записей в трудовой книжке следует, что в спорный период с 18.08.1992г. по 14.11.2003г. истец работала фельдшером в здравпункте «В... ГЭС».

Положением «О фельдшерском здравпункте ОАО «В... ГЭС» на предприятии ОАО «В... ГЭС» организован фельдшерский здравпункт для оказания первичной медицинской помощи работникам. В своей работе фельдшер фельдшерского здравпункта руководствуется, в том числе приказами и распоряжениями Минздрава СССР и РФ. Основные задачи- оказание первичной доврачебной помощи рабочим, при острых заболеваниях, травмах, профессиональных отравлениях непосредственно в здравпункте, в цехе- по вызову, на территории предприятия, участие в профилактических мероприятиях, направленных на снижение заболеваемости, травматизма, инвалидности.

Согласно должностной инструкции фельдшера фельдшерского здравпункта – фельдшер здравпункта должен иметь среднее медицинское образование, практику по общей подготовке и получивший сертификат. Фельдшер оказывает доврачебную помощь по месту работы, в пределах своей компетенции выполняет лечебные процедуры по назначению врача, обеспечивает инфекционную безопасность, проводит мероприятия по назначению врача, направленные на сохранение жизни и здоровья работников предприятия. Фельдшер обязана систематически повышать свою квалификацию, постоянно осваивать навыки проведения диагностических и лечебных процедур.

Следовательно, деятельность персонала фельдшерского здравпункта была направлена на оказание медицинской помощи и профилактической деятельности работникам предприятия.

Списком от 06.09.1991г. предусмотрена работа в качестве врачей

и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из вышеуказанного следует, что поскольку судом с достоверностью установлено, что истец в спорный период работала в качестве фельдшера фельдшерского пункта, выполняя деятельность по охране здоровья работников предприятия, то период работы с 18.08.1992г. до 14.11.2003г. подлежит включению в спецстаж.

В соответствии со ст. 91 Закона «О государственных пенсиях в РФ» подготовка к профессиональной деятельности, обучение на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации включается в общий стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона, согласно которой в стаж включается работа, при которой работник подлежал государственному социальному страхованию.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 276 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 173 ТК РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Таким отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

В период с 02.02.2004г. по 31. 05.2004г. истец находилась в ученическом отпуске, предоставленном работодателем по приказу № от 30.01.2004г.

С 17.10.2004г. по 28.11.2004г. и с 04.02.2008г. по 13.03.2008г. истец находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя в соответствии с приказами № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки №, выданной Чайковской центральной городской больницей» за периоды нахождения в ученическом отпуске и на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы начислены и перечислены в пенсионный фонд.

Для повешения квалификации истец направлялась по заданию работодателя, обучение связано с повышением квалификации работников здравоохранения, с возмещением командировочных расходов и сохранения оплаты заработной платы в период обучения в установленном порядке согласно ТК РФ, т.е. повышение квалификации непосредственно связано с лечебной деятельностью истца.

Факт повышения квалификации подтверждается сертификатом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец сдала квалификационный экзамен с присвоением специальности лечебное дело, свидетельством о повышении квалификации, выданным ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Тептина М.А. повышала свою квалификацию в Чайковском медицинском колледже по циклу усовершенствования «скорая и неотложная медицинская помощь».

Решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Удмуртский государственный университет» истцу Тептиной М.А. выдан дипломом о высшем образовании, присуждена квалификация «Биолог. Преподаватель» по специальности «биология».

Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права как лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в ученическом отпуске и на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.

Следовательно, период с 02.02.2004г. по 31. 05.2004г., с 17.10.2004г. по 28.11.2004г., с 04.02.2008г. по 13.03.2008г. подлежат включению в спецстаж.

Согласно ст. 100 ГПК стороне в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из разумности, учитывая обстоятельства данного спора, суд считает, что в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. <адрес> Пермского края включить Тептиной М.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы с 18.08.1992г. по 14.11.2003г. в должности фельдшера фельдшерского пункта В... ГЭС, с 02.02.2004г. по 31.05.2004г. – ученический отпуск, с 17.10.2004г. по 28.11.2004г. и с 04.02. 2008г. по 13.03.2008г. - курсы повышения квалификации.

Взыскать в пользу Тептиной М.А. с Управление Пенсионного Фонда РФ в г. <адрес> Пермского края расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья: