Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Чайковский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Кирилловой Т.А., с участием представителей истца Кузнецова Е.В., адвоката Осипова В.Н., представителей ответчика Черепанова В. М., Завьяловой Е.А., при секретаре Кустовой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском дело по иску Кузнецовой Елены Владимировны к Садоводческому товариществу №4 г.Чайковский Пермского края о признании незаконным решения собрания, у с т а н о в и л : Кузнецова Е.В. обратилась в суд с иском к Садоводческому товариществу №4 г.Чайковский Пермского края о признании незаконным решения собрания от 8 мая 2011 г. в части исключения ее из членов садоводческого товарищества, указывая, что с 25 сентября 2008 г. являлась членом садоводческого товарищества, ею уплачен вступительный взнос в размере 300 руб., выдана членская книжка садовода, выделен земельный участок № размером 615 кв.м. Участок обрабатывался, на нем посажены плодовые деревья, кусты. В 2009 году у нее родился сын, и земельный участок обрабатывал ее супруг Кузнецов Е.В. В конце мая 2011 г. ей пришло уведомление об исключении из членов садоводческого товарищества в связи с тем, что не уплачены членские взносы и не обрабатывается земельный участок в течение 4 лет. Решение является незаконным, так как на участке имеются плодово-ягодные насаждения, что подтверждает его использование. Неуплата членских взносов за два года объясняется семейными обстоятельствами, но от своих обязанностей она не отказывается. Ей не было ни одного предупреждения о нарушении требований Устава садоводческого товарищества. Нарушена процедура проведения общего собрания. Она не была извещена о его проведении, повестке. На собрании присутствовало менее двух третей его членов, для принятия решения отсутствовал кворум. В судебное заседание истица направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истицы по доверенности Кузнецов Е.В. настаивал на иске, приводил изложенные в заявлении доводы. Представитель истицы адвокат Осипов В.Н. указал, что решение собрания садоводческого товарищества от 8 мая 2011 г. в части исключения из членов товарищества Кузнецовой Е.В. и лишения ее права пользования земельным участком не соответствует Закону и по процедуре проведения нарушает Устав. Представители ответчика председатель садоводческого товарищества №4 Черепанов В.М., по доверенности Завьялова Е.А. не признали иск, пояснили, что оспариваемое решение принято в соответствии с Уставом Садоводческого товарищества, согласно которому член садоводческого товарищества обязан освоить земельный участок в течение трех лет, рационально и эффективно использовать его для выращивания фруктов, ягод, овощей, своевременно оплачивать членские взносы. Кузнецова Е.В. в нарушение требований Устава в течение четырех лет не обрабатывает земельный участок, с 2009 года не уплачивает членские и целевые взносы, что послужило основанием для исключения ее из членов садоводческого товарищества. Садоводческое товарищество вправе проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных. 08.05.2010 г. на общем собрании были избраны уполномоченные в количестве 62 человек – 1 уполномоченный от 4 членов товарищества. 08.05.2011 г. на общем собрании из 240 членов товарищества присутствовало 128 человек, в том числе уполномоченных 60 человек, что составляет более двух третей, кворум для принятия решения имелся. О проведении собрания члены товарищества были извещены установленным способом – путем размещения информации на 12 стендах. Пунктом 5 в повестке собрания стоял вопрос о лишении садоводов участков, не уплативших взносы за 2 и более лет. Собрание единогласно приняло решение об исключении Кузнецовой Е.В. из членов товарищества. 16.05.2011 г. Кузнецовой Е.В. направлена выписка из решения собрания. Земельный участок № передан в аренду ФИО5 Заслушав стороны, допросив свидетелей, оценив доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ (с последующими изменениями), «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам. Согласно статье 19 названного Федерального закона 1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: 8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; 2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: 1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; 2) нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; 3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; 4) не нарушать права членов такого объединения; 5) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты; 6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; 7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; 8) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); 9) участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; 10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения; 11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; 12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования. Статья 21 настоящего Закона определяет компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). К исключительной компетенции общего собрания относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов. Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. Согласно статье 46 Закона п.3. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: 1) признания их прав; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав; 3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожной сделки; 4) признания недействительным акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; 5) самозащиты своих прав; 6) возмещения им убытков; 7) иных предусмотренных законом способов. В соответствии со статьей 47 Закона 1. Садовод, огородник или дачник может быть подвергнут административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения или законодательства о пожарной безопасности, совершенное в границах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях. 2. Садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством. Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации. Уставом Садоводческого товарищества №4 г.Чайковский Пермского края предусмотрена компетенция общего собрания по решению вопросов об исключении из членов садоводческого товарищества в случае невыполнения членом товарищества обязанностей, установленных разделом 4 Устава, в частности, не освоения участка в установленный срок, неуплаты в течение 2 лет денежных взносов. (п.4.2.12, 6.3.2.) (л.д.38-48) Истица является членом садоводческого товарищества с 25.09.2008 г. с уплатой вступительного взноса в сумме 300 руб., владельцем садового участка №, что подтверждается членской книжкой. (л.д.5-6) На участке имеются полуразрушенные постройки, садовые деревья и кустарники (л.д.70) Видно, что земля не обрабатывается. Эти факты подтвердили и свидетели ФИО7, ФИО8 Истица имеет задолженность по членским взносам за 2009 год в сумме 923 руб., за 2010 г. в сумме 1046 руб. На общем собрании садоводов и уполномоченных от 08.05.2011 г. принято решение лишить участков садоводов, не уплативших взносы за 2 и более лет, не обрабатывающих участки длительное время. К их числу отнесена Кузнецова Е. М., которая исключена из членов товарищества. Земельный участок № передан в аренду другому лицу. (л.д.75-79) Суд считает, что при принятии решения о лишении садовода или огородника права бессрочного пользования земельным участком за систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством, в данном случае это невыполнение истицей обязанностей, предусмотренных ст.19 вышеназванного Федерального закона и Устава об оплате членских взносов, необходимости использовать земельный участок по его назначению, садоводческому кооперативу следовало действовать в соответствии с п.2 ст.47 Закона, возлагающим обязанность заблаговременно предупредить садовода о необходимости устранения допущенных нарушений, а также в соответствии с п.6.3.2. Устава, который предусматривает принятие решения об исключении с учетом ранее принимаемых соответствующих мер воздействия. Это безусловное требование закона нарушено. Доводы представителей ответчика, что Кузнецова Е.В. сменила место жительства и ее не могли найти, не могут быть приняты во внимание, поскольку решение собрания было направлено истице по адресу, который правлением установлен. (л.д.81) Поскольку решение об исключении истицы из членов товарищества принято с нарушением Федерального закона, нарушает права истицы на бессрочное пользование земельным участком, суд признает незаконным решение собрания садоводческого товарищества №4 от 08.05.2011 г. в части исключения Кузнецовой Е.В. из членов товарищества. В связи с этим остальные доводы представителей истицы об отсутствии кворума для принятия решения суд не оценивает. В силу п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Статья 100 ГПК РФ определяет размер возмещения расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права. С учетом этих требований, времени, затраченного представителем истицы на участие в судебном заседании, суд определяет к взысканию в пользу истицы расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., находя такой размер соответствующим принципам разумных пределов, объему рассмотренного дела, характеру спора. Всего взысканию подлежит сумма <данные изъяты> руб. Руководствуясь ст.192 - 198 ГПК РФ р е ш и л : Признать незаконным решение собрания Садоводческого товарищества №4 г.Чайковский Пермского края от 8 мая 2011 г. об исключении Кузнецовой Елены Владимировны из членов садоводческого товарищества. Взыскать в пользу Кузнецовой Елены Владимировны с Садоводческого товарищества № г.Чайковский Пермского края госпошлину 200 руб., расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме. Судья