Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чайковский 17 февраля 2012 года

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего: судьи Малыгина К.В.,

с участием истца Храмцова Ю.Я.,

представителей ответчика Чумаковой О.А., Фомина А.И.,

при секретаре Мокрушиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по иску Храмцова Ю.Я. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тепловодомер» о возложении обязанности по заключению договора на установку общедомового теплового узла учета тепловой энергии и предоставлении сметы на его установку, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Храмцов Ю.Я. обратился в Чайковский городской суд Пермского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тепловодомер» (далее – ООО «УК «Тепловодомер») о возложении обязанности по заключению договора на установку общедомового теплового узла учета тепловой энергии и предоставлении сметы на его установку, компенсации морального вреда. В исковом заявлении Храмцов Ю.Я. указал, что является собственником двухкомнатной квартиры расположенной на третьем этаже девятиэтажного кирпичного дома по адресу <адрес> Дом находится под управлением ООО «УК «Тепловодомер». В декабре 2011 года данная компания решила установить в доме общедомовой узел учета тепловой энергии, при этом приступив к работе без согласия собственников, фактически вопреки воле ряда собственников жилых помещений, которые потребовали у Ответчика, до установки узла учета тепловой энергии, предоставить проект договора на установку прибора учета, однако вопреки воле собственников и в нарушение ст.ст. 4, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей и в нарушение Приказа Минэнерго РФ от 07.04.2010 г. №149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов» Ответчик решил все-таки установить прибор учета тепловой энергии, без заключения договора на его установку, и без предоставления сметы. Он (Истец) неоднократно обращался к Ответчику с просьбой предоставить договор на установку прибора учета тепловой энергии с предоставлением сметы на его установку и предоставлением договора на эксплуатацию прибора учета тепловой энергии. Однако, все обращения остались без ответа. Считает, что этим ему (Истцу) был нанесен существенный моральный вред, так как после его (Истца) заявления о заключении договора на установку прибора учета тепловой энергии и уклонения ответчика от его заключения у него (Истца) произошло значительное ухудшение здоровья. Моральный вред оценивает в размере ... рублей. С 01 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и (или) которых или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не в праве отказать обратившимся к ним лицам в заключении с ними договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Считает, что Ответчик является исполнителем по данному договору, а он (Истец) Заказчиком. Несмотря на все его (Истца) обращения к Ответчику, до настоящего времени Ответчик не выслал в его (Истца) адрес проект такого договора, не составил соответствующую смету, а все обращения игнорируются. На взаимоотношения по установке прибора учета распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей от 07.02.1992 года №2300-1». Полагает, Ответчиком нарушены нормы действующего законодательства, поскольку незаключение договора на установку общедомового узла учета тепловой энергии, и не предоставление сметы происходит исключительно по вине Ответчика, уклоняющегося под разными, предлогами, от его заключения. Ссылку Ответчика на то, что работу будет выполнять другая организация не признает, так как при заключении договора в него обязательно будет включен пункт, о том, что при привлечении для выполнения работ третьих лиц, Ответчик будет отвечать, за действия третьих лиц. Однако привлечение третьих лиц неизбежно приведет к удорожанию работ. Предоставленная ему (Истцу) копия договора на установку прибора учета с ООО <данные изъяты>, не свидетельствует о том, что стороны заключили договор на установку общедомового прибора учета в многоквартирном доме по адресу <адрес> так как в нем нет существенных условий для договоров на оказание возмездного оказания услуг. В частности, нет цены договора, нет срока и порядка оплаты услуг нет даты окончания работы, не определен объем услуги, не включение этих существенных условий договора, позволяет ему (Истцу) сделать вывод о ничтожности договора. Полагает, что в таком виде договор позволяет осуществлять мошеннические схемы оплаты выполненных работ. В связи с этим просит возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тепловодомер» обязанность по заключению договора на установку общедомового теплового узла учета тепловой энергии и предоставить смету на его установку, взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тепловодомер» компенсацию морального вреда в размере ... рублей. Также просит взыскать с Ответчика в его (Истца) пользу судебные расходы в сумме ... рублей за уплаченную государственную пошлину.

В судебном заседании Храмцов Ю.Я. отказался от части исковых требований – о возложении обязанности на ответчика предоставить ему смету на установку общедомового узла учета тепловой энергии в связи с добровольным удовлетворением ответчиком его требований. В указанной части производство по иску прекращено определением суда. В остальной части Храмцов Ю.Я. на иске настаивал по доводам в нем изложенным. Дополнительно пояснил, что решение об установке узла учета тепловой энергии было принято собственниками жилых помещений дома, в том числе им. Данное решение, также, как и соответствующий договор ответчика на установку узла учета им не оспаривается. Стоимость работ по установке узла учета предъявляется управляющей компанией жильцам дома с рассрочкой платежа.

Представители ответчика по доверенности Чумакова О.А. и Фомин А.И в судебном заседании исковые требования Храмцова Ю.Я. не признали, указывая, что ООО «УК Тепловодомер» проводилось собрание с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> В повестке дня третьим вопросом была предоставлена информация об обязательстве каждого дома до 2013 г. установить общедомовой прибор учета тепловой энергии. По данному вопросу от собственников помещений поступило предложение о предоставлении сметной стоимости по установке общедомового прибора учета тепловой энергии на каждую квартиру с учетом квадратуры. /// старшему по дому <адрес> был выдан протокол заочного голосования по установке общедомового прибора учета тепловой энергии с общей сметной стоимостью. Храмцов Ю.Я. в протоколе голосования проголосовал «ЗА» установку общедомового прибора учёта тепловой энергии, чем дал своё согласие на оплату и установку общедомового прибора учета тепла. ООО «УК Тепловодомер» не являются владельцами сетей, по которым осуществляется теплоснабжение дома, они осуществляют деятельность по их содержанию. Применительно к установке узла учета тепловой энергии ООО «УК Тепловодомер» является заказчиком данных работ от имени собственников жилых помещений дома, исполнителем работ является ООО <данные изъяты> В соответствие с Федеральным законом от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» обязанность по заключению договоров на установку узла учета тепловой энергии лежит на энергоснабжающей организации, которой ООО «УК Тепловодомер» не является. При этом, согласно данному закону управляющая организация может быть заказчиком данных работ. ООО «УК Тепловодомер» не имеет возможность заключить договор на установку узла учета тепловой энергии с Храмцовым Ю.Я., поскольку не осуществляет такого вида деятельность, в организации отсутствуют соответствующие специалисты.

Иск не подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен перечень требований, предъявляемых для обеспечения энергоэффективности жилищного фонда, а также порядок их реализации.

Согласно ст. 11 данного Федерального закона здания, строения, сооружения должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности.

Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

В соответствие со ст. 13 указанного Федерального закона производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1).

До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5).

Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий (часть 8).

Согласно части 9 статьи 13 указанного Федерального закона с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указанный порядок установлен приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 07 апреля 2010 года № 149, согласно которому договор, регулирующий условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - исполнитель), и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) (далее - заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы.

В качестве заказчика по договору об установке (замене) и (или) эксплуатации коллективных приборов учета используемых энергетических ресурсов может выступать лицо, ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, либо лицо, представляющее интересы собственников жилых (дачных, садовых) домов, объединенных общими сетями инженерно-технического обеспечения.

Судом установлено, что ООО «УК Тепловодомер» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес> на основании решения общего собрания собственников жилых помещений дома от ///.

Храмцов Ю.Я. является собственником квартиры <адрес> в указанном доме.

/// года до сведения общего собрания собственников помещений указанного дома ООО «УК Тепловодомер» была доведена информация о необходимости установки общедомового прибора учета тепловой энергии. Согласно представленному протоколу голосования собственников жилья было принято решение об установке общедомового прибора учета тепловой энергии общей стоимостью ... рублей. Храмцов Ю.Я. принимал участие в решении этого вопроса, высказался положительно.

С ноября 2011 года по январь 2012 года Храмцов Ю.Я. обращался в ООО «УК Тепловодомер» с требованием о заключении с ним договора на установку общедомового прибора учета тепловой энергии, в чем ему было отказано.

Требования Храмцова Ю.Я. к ООО «УК Тепловодомер» о заключении данного договора основываются на убеждении истца в наличии обязанности у ответчика заключить этот договор, которая обусловлена положениями Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» (ст. 13), а также Порядком заключения договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, указанных выше.

Позиция истца основана на неверном толковании закона.

Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» (ст. 13) обязанность по заключению договора об установке (замене) и (или) эксплуатации коллективных приборов учета используемых энергетических ресурсов в случае обращения к ним потребителей, возложена на организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

ООО «УК Тепловодомер» ресурсоснабжающей организацией, применительно к обеспечению дома тепловой энергией, не является, не осуществляет ответчик и передачу данного коммунального ресурса потребителям. Сети инженерно-технического обеспечения передачи тепловой энергии, по которым она подается в указанный многоквартирный дом, ООО «УК Тепловодомер» на каком-либо праве не принадлежат. Таким образом, ООО «УК Тепловодомер» не относится к числу организаций, на которых, в соответствие со ст. 13 названного Федерального закона, возложена обязанность по заключению договора об установке (замене) и (или) эксплуатации коллективных приборов учета используемых энергетических ресурсов. Иных оснований для возникновения у ответчика соответствующей обязанности истцом не представлено.

При этом ООО «УК Тепловодомер» в отношениях по установке коллективного прибора учета тепловой энергии в соответствие с данным Федеральным законом и приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 07 апреля 2010 года № 149 является заказчиком, как лицо, ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствие со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Отказ ООО «УК Тепловодомер» заключить с Храмцовым Ю.Я. договор на установку прибора учета тепловой энергии его прав не нарушает, оснований для компенсации морального вреда нет.

Руководствуясь ст.ст. 193, 194, 197, 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Храмцова Ю.Я. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тепловодомер» о возложении обязанности по заключению договора на установку общедомового теплового узла учета тепловой энергии, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: