В удовлеторении заявления Чайковского городского прокурора к МБУЗ `Чайковская детская городская больница` о возложении обязанности по получению лизенции на право оказания медицинских услуг МАОУ `ООШ №12`, отказано.



Дело № 2-1217

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего Козловой О.Ф.,

при секретаре Орловой А.Ю.,

с участием прокурора Юлдашевой Э.И.,

представителей ответчика Остренко Е.М.,Черепанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковский дело по заявлению Чайковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Чайковская детская городская больница» о возложении обязанности по получению лицензии на право оказания медицинских услуг в МАОУ « ООШ №12»

у с т а н о в и л:

Чайковский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц- учащихся МАОУ «ООШ №12»- к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Чайковская детская городская больница» о возложении обязанности по получению лицензии на право оказания медицинских услуг в образовательном учреждении, к Управлению общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района о возложении обязанности по приведению в соответствие с санитарными нормами и правилами медицинского кабинета МАОУ «ООШ №12», к муниципальному автономному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №12» о возложении обязанности по предоставлению помещения под медицинский кабинет. В обоснование иска указал, что по результатам проведенной проверки выявлено отсутствие в муниципальном автономном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №12» условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся. Медицинский кабинет имеется, но лицензия на медицинскую деятельность в образовательном учреждении МБУЗ «Чайковская детская городская больница» не получена.

В судебном заседании помощник Чайковского городского прокурора Юлдашева Э.И. отказалась от поддержания иска к Управлению общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района и муниципальному автономному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №12»о возложении обязанности по предоставлению помещения под медицинский кабинет и приведению его в соответствие с санитарными нормами и правилами, производство по делу в этой части прекращено. На требованиях к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Чайковская детская городская больница» прокурор настаивал, обосновывая их отсутствием у больницы лицензии на право оказания медицинских услуг в образовательном учреждении.

Представитель МАОУ «ООШ №12» -директор Остренко Е.М. пояснила, что до недавнего времени в школе имелся медицинский кабинет, состоящий из одного помещения, площадью 14 кв. метров, что не соответствовало требованиям санитарных норм и правил. В начале лета под медицинский кабинет выделено другое помещение, проведены ремонтные работы, кабинет оснащен мебелью и оборудованием, 19 июля 2012 года пакет документов, необходимый для получения медицинским учреждением лицензии, передан Чайковской детской городской больнице.

Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района о рассмотрении дела извещено, представитель для участия в процессе не направлен, в письменном отзыве сообщено, что медицинский кабинет МАОУ «Основная общеобразовательная школа №12» приведен в соответствие с санитарными нормами и правилами, готовятся документы в МБУЗ «Чайковская детская городская больница» для получения лицензии на право оказания медицинских услуг в образовательном учреждении.

Представитель МБУЗ «Чайковская детская городская больница» по доверенности Черепанов А.Н. иск не признал, суду пояснил, что медицинское обслуживание в образовательных учреждениях Чайковского осуществляет Чайковская детская городская больница. Для осуществления медицинской деятельности образовательным учреждением должен быть предоставлен оборудованный медицинский кабинет, соответствующий санитарным нормам и правилам. Пакет документов по помещению медкабинета предоставлен школой №12 только 19 июля 2012 года, 20 июля 2012 года Чайковской городской детской больницей направлена заявка в Роспотребнадзор для проведения обследования. После получения заключения в Министерство здравоохранения Пермского края будет направлено заявление на получение лицензии с приложением необходимых документов. Законодателем установлен заявительный характер лицензирования, понуждение к получению лицензии недопустимо. Выполнить эти работы раньше у ответчика возможности не имелось, поскольку не были представлены документы образовательным учреждением.

Заявление удовлетворению не подлежит.

Частью 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» закреплена обязанность образовательного учреждения создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ч.4 ст. 51 этого же Федерального закона медицинское обслуживание воспитанников образовательных учреждений обеспечивают органы здравоохранения, образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями работы для медработников.

В силу ст. 9, п\п 46 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность( за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")."

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Чайковская детская городская больница» является учреждением здравоохранения, обеспечивающим проведение государственной и муниципальной политики в сфере здравоохранения на территории Чайковского муниципального района, в соответствии с возложенными на него функциональными задачами обязано выполнять работы (услуги) при осуществлении медицинской помощи в образовательных учреждениях территории, включая МАОУ «ООШ №12».

Заявляя требование о возложении на ответчика обязанности по получению в Министерстве здравоохранения лицензии на право оказания медицинских услуг в упомянутом образовательном учреждении, прокурор ссылается на отсутствие у учреждения здравоохранения такой лицензии, в то время как деятельность подлежит лицензированию. Между тем, указанные обстоятельства сами по себе не дают оснований для понуждения ответчика к получению лицензии.

Для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности соискатель лицензии обязан представить в лицензирующий орган документы, подтверждающие его соответствие лицензионным требованиям, в том числе по наличию оборудованного помещения с соответствующими условиями для оказания медицинской помощи. Эти документы учреждением здравоохранения получены от образовательного учреждения и собственника помещения только 19 июля 2012 года. От получения лицензии ответчик не уклоняется, напротив, принимает все меры к оформлению пакета необходимых документов. Незаконную медицинскую деятельность в образовательном учреждении ответчик также не осуществляет. Таким образом, правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 193,194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Чайковскому городскому прокурору в удовлетворении заявления в интересах неопределенного круга лиц о возложении на муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Чайковская детская городская больница» обязанности по получению лицензии на право оказания медицинских услуг в Муниципальном автономном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №12» по адресу: Пермский край, г. Чайковский, ул. Советская, 2-а.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

Судья: