Дело № 2- 1295 15 августа 2012 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Чайковский городской суд Пермского края в составе председательствующего Устиновой Л.А. при секретаре Шалимовой А.Ю. с участием прокурора Мыц Ю.Б. представителя ответчика Новикова А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском гражданское дело по заявлению Чайковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа п.Прикамский» о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности, у с т а н о в и л: Чайковский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа п.Прикамский» ( далее- МБОУ СОШ п.Прикамский) о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности. В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях, в обоснование которых пояснил, что Чайковской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в муниципальных образовательных учреждениях. В ходе проведенной проверки установлено, что у МБОУ СОШ п.Прикамский срок действия лицензии на образовательную деятельность истек 10.06.2012г. Предметом деятельности ответчика является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования и школьного образования в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса. Получение лицензии для осуществления данного вида деятельности является обязательным по закону. Ответчиком в период с 11.06.2012 г. по настоящее время осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам без лицензии на образовательную деятельность, что нарушает требования закона, также права и законные интересы учеников и воспитанников данного учреждения на получение дошкольного и среднего школьного образования. Представитель ответчика исковые требования признал, пояснил, что ответчиком принимаются меры для получения лицензии, получения положительных заключений контролирующих органов, по устранению выявленных санитарно-эпидемиологических нарушений, в трех подразделениях школы планируется провести предписанные ремонтные работы. Проводятся работы по приведению детского сада в с.Кемуль, начальной школы в с.Кемуль и средней школы в п.Прикамский в соответствие лицензионным нормам, проводятся работы по оформлению сметной документации, необходимые для обеспечения финансирования ремонтных работ, после проведения которых возможно будет претендовать на получение положительных заключений для обращения за лицензией на право ведения образовательной деятельности. В связи с недостаточным финансированием, предписания контролирующих органов выполнены до начала учебного года объективно быть не могут. Установленные недостатки являются существенными, не могут быть устранены силами персонала учреждения, требуют привлечения специалистов. Учреждением проводится необходимая работа, составлены акты, оформлены сметы на ремонтные работы. Планируется, что необходимый ремонт будет проведен в течение 2012-2013 учебного года, при наличии положительных заключений планируется выйти за получением лицензии на начала следующего учебного года. С учетом состояния учреждения, невозможности произвести необходимые работы в другом порядке, более ранние сроки не реальны. Пояснил, что недостатки, отраженные в предписаниях, не должны влечь прекращение деятельности учреждения, не угрожают жизни и здоровью воспитанников детского сада и учеников школы. Третье лицо - Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направило, извещено судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя. В представленном в суд отзыве выразило позицию по иску : поддержало требование о необходимости лицензирования и мнение представителя ответчика, что ситуация объясняется отсутствием надлежащего финансирования, в связи с чем предписания контролирующих органов не могут быть выполнены немедленно. Что в свою очередь влечет невозможность получения лицензии на право осуществления образовательной деятельности до выполнения всех предписаний. Управление образования ситуацию контролирует, в настоящее время сделана заявка на участие в региональном проекте «Новая школа», выделены средства на приведение в нормативное состояние учреждения, при таком бюджетном обеспечении, учреждение сможет устранить недостатки, указанные в предписаниях Госпожнадзора и Роспотребнадзора и получить лицензию в срок до 31 августа 2013 года. Суд удовлетворяет исковые требования. В соответствии с п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с ст.33.1 Закона РФ от 10.07.1992г. №3266-1 (в редакции от 13.12.2011г.) «Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных данной статьей. Порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011г. №174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности». Согласно п.3 ст.49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия. Судом установлено, что МБОУ СОШ п.Прикамский, в соответствии с п.1.13, 2.3 Устава учреждения, утв. 20.07.2011 г., осуществляет свою деятельность по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в соответствии с лицензией, выданной Департаментом образования Пермской области от 2.11.2010г. Срок действия лицензии истек 10.06.2012 г. До настоящего времени переоформление лицензии не произведено, что подтверждается письменными материалами дела, пояснениями участников. Ответчик не оспаривает требования закона об обязательном лицензировании деятельности учреждения, знает, что требования основаны на Федеральном законе от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Законе РФ от 10.07.1992г. №3266-1 (в редакции от 13.12.2011г.) «Об образовании». Образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся и воспитанников образовательного учреждения. На Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении МБОУ СОШ п.Прикамский лежит обязанность получения лицензии на образовательную деятельность. Доводы, приведенные в суде о недостаточном финансировании учреждения, также не исключают обязанности принять меры для получения лицензии. На основании изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом признания иска ответчиком, суд полагает, что исковые требования прокурора основаны на требованиях действующего законодательства и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Требования Чайковского городского прокурора удовлетворить. Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п.Прикамский» обязанность получить лицензию на образовательную деятельность. Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Пермский краевой суд через Чайковский суд в течение месяца. Судья: