Дело №2- 204
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03.02.2011 г
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Позолотиной Н.Г.
При секретаре Пономаревой Н.В.
С участием истца Фролова Ю.Н.
Представителя истца адвоката Балаганской Т.Ю.
Представителя ответчика по доверенности Кустова А.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском гражданское дело по иску Фролова Ю.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому о суммировании периодов работы в плавсоставе с периодами работы по Списку № 2, назначении пенсии,
У с т а н о в и л:
Фролов Ю.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому о суммировании периодов работы в плавсоставе с периодами работы по Списку № 2, назначении пенсии.
В судебное заседание Истец не явился, был извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивает.
Представитель Истца по доверенности Балаганская Т.Ю. на иске Фролова Ю.Н. настаивала, суду пояснила, что Истец 12.10. 2010г обратился с заявлением к Ответчику о досрочном назначении пенсии. Ответчиком включены в его специальный стаж по подп. 9 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ периоды работы с 26.06.1972г по 21.11.1972г (00-04-26) в должности моториста-рулевого теплохода «Новоильинск», с 26.06.1973г по 20.10.1973г ( 00-03-25) в должности моториста-рулевого теплохода «Оханск», с 01.01.1974г по 31.12. 1981г (08-00-00) в должности 3 штурмана-3 помощника механика, 2 штурмана-2 помощника механика теплохода «Дунайский-60», 1 штурмана- 1 помощника механика, капитана-дублера- 1 помощника механика теплохода «Дунайский- 65», всего 8 лет 08 месяцев 21 день. Кроме того, периоды работы Фролова Ю.Н. с 26.06.1972г по 21.11. 1972г ( 00-04-26) в должности моториста-рулевого теплохода «Новоильинск» и с 26.06. 1973г по 20.10. 1973г (00-03-25) в должности моториста-рулевого теплохода «Оханск», всего 08 месяцев 21 день, Ответчиком были подсчитаны и по Списку № 2.. Однако, Пенсионный фонд не произвел суммирование данных периодов с периодом работы с 01.01.1974г по 31.12.1981г ( 08-00-00), в связи с чем в назначении пенсии Фролову Ю.Н. было отказано. Просит суммировать периоды работы Истца в плавсоставе с периодами работы по Списку № 2, что дает Истцу право на пенсию в 57 лет.
Представитель Ответчика по доверенности Кустов А.Л. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска Фролова Ю.Н., суду пояснил, что действительно 12.10. 2010г Фролов Ю.Н. обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота. Согласно попд.9 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ мужчины имеют право на досрочное назначение пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На основании представленных документов в специальный стаж по подп. 9 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ были включены периоды работы с 26.06.1972г по 21.11.1972г (00-04-26) в должности моториста-рулевого теплохода «Новоильинск», с 26.06.1973г по 20.10.1973г ( 00-03-25) в должности моториста-рулевого теплохода «Оханск», с 01.01.1974г по 31.12. 1981г (08-00-00) в должности 3 штурмана-3 помощника механика, 2 штурмана-2 помощника механика теплохода «Дунайский-60», 1 штурмана- 1 помощника механика, капитана-дублера- 1 помощника механика теплохода «Дунайский- 65», всего 8 лет 08 месяцев 21 день. Кроме того, эти же периоды работы с 26.06.1972г по 21.11.1972г ( 00-04-26) в должности моториста –рулевого теплохода «Новоильинск» и с 26.06.1973г по 20.10.1973г ( 00-03-25) в должности моториста-рулевого теплохода «Оханск», всего 08 месяцев 21 день можно посчитать по Списку № 2- подп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ как работа с тяжелыми условиями труда, однако пенсия по Списку № 2 назначается при стаже работы в 12 лет 6 месяцев, в связи с недостаточностью специального стажа Истцу было отказано в назначении пенсии.
Иск Фролова Ю.Н. подлежит удовлетворению.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. ( ст.ст.8, 12 ГК РФ).
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет – ст.7 ФЗ № 173-ФЗ.
В соответствии в подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей ( статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья ( ст.37, часть 3, статья 41, часть 1 ). По смыслу названных положений, государство должно принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
При досрочном назначении трудовой пенсии по указанному основанию, с учетом того, что периоды все периоды работы протекали до принятия Списка № 2, 1991 года, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г №1173.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности ( за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Периоды работы Фролова Ю.Н. с 26.06.1972г по 21.11.1972г (00-04-26) в должности моториста-рулевого теплохода «Новоильинск», с 26.06.1973г по 20.10.1973г ( 00-03-25) в должности моториста-рулевого теплохода «Оханск», с 01.01.1974г по 31.12. 1981г (08-00-00) в должности 3 штурмана-3 помощника механика, 2 штурмана-2 помощника механика теплохода «Дунайский-60», 1 штурмана- 1 помощника механика, капитана-дублера- 1 помощника механика теплохода «Дунайский- 65», всего 8 лет 08 месяцев 21 день зачтены Истцу для выхода на пенсию на льготных условиях в соответствии с подп.9 пункта 1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях», кроме того, те же периоды работы с 26.06.1972г по 21.11.1972г (00-04-26) в должности моториста-рулевого теплохода «Новоильинск», с 26.06.1973г по 20.10.1973г ( 00-03-25) в должности моториста-рулевого теплохода «Оханск» зачтены и по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173, раздел 30 «Транспорт», п.3 «речной флот» плавсостав судов.
В соответствии с п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002г № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами суммируются периоды работ, в том числе подпункт 2-работы с тяжелыми условиями труда, подпункт 9-работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности ( за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения ). Согласно пункта 3 названных Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в пункте 2 ( при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 ), периодов работ, указанных в подпунктах 1, 6,7,9, 12 и соответственно к периодам работы, указанной в подпункте 9,-периодов работ, указанных в подпунктах 1,2,5-7, 12.
Такой же порядок суммирования работ с различными особыми условиями труда был предусмотрен и Федеральным законом РФ « О Государственных пенсиях в РСФСР « № 340-ФЗ, действовавшего до 01.01.2002г, ст. 13 данного закона : трудовая деятельность с особыми условиями труда суммируется в следующем порядке: к работе, перечисленной в пункте « б» ст.12 ( работа с тяжелыми условиями труда- Список № 2 ) суммируется с работой, указанной в пунктах «д, е, ж, и », пункт «и» ст.12 - работа в плавсоставе. И наоборот к работе, указанной в пункте « и» суммируется работа, указанная в пункте « б» ст.12 ФЗ №340.
Таким образом, сложением периодов работы истца на тяжелых работах и работе в плавсоставе возможно и действующему законодательству не противоречит.
В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г № 4 « О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27,28,30 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.10.2003г № 70 при исчислении продолжительности страхового стажа ( абзац 3 статьи 2 Закона от 17.12. 2001г ) и ( или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую ( статьи 27, 28 Закона от 17.12. 2001г), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы ( деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе льготного порядка исчисления стажа).
Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин ( независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и ( или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
По смыслу Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», право на получение пенсии в связи с особыми условиями труда данный Закон ( как и ранее действовавшие нормативные правовые акты Союза ССР) связывал с наличием у работника специального трудового стажа ( суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности )- в данном случае стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа ( выполнением указанных работ), как правило завершаются до наступления пенсионного возраста. Проработав определенный период в производстве с тяжелыми условиями труда и приобретя тем самым специальный трудовой стаж, требуемый для назначения пенсии на льготных условиях, работник может поменять место работы либо вообще оставить работу, если он имеет необходимый общий трудовой стаж. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа ( общего и специального), предусмотренные действовавшим в этот период законодательством.
Таким образом, суд удовлетворяет требования истца о суммировании периодов его деятельности –периодов работы по Списку № 2 : с 26.06.1972г по 21.11.1972г (00-04-26) в должности моториста-рулевого теплохода «Новоильинск», с 26.06.1973г по 20.10.1973г ( 00-03-25) в должности моториста-рулевого теплохода «Оханск», с периодом работы в плавсоставе с 01.01.1974г по 31.12. 1981 г (08-00-00) в должности 3 штурмана-3 помощника механика, 2 штурмана-2 помощника механика теплохода «Дунайский-60», 1 штурмана- 1 помощника механика, капитана-дублера- 1 помощника механика теплохода «Дунайский- 65», итого 08 лет 08 месяцев 21 день.
Пенсия Истцу должна быть назначена с уменьшением возраста в 57 лет, поскольку он имеет не менее половины специального стажа и страховой стаж истца составляет более 25 лет.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах ( ч.1 ст.100 ГПК РФ), с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы на представителя за составление искового заявления в сумме 1500 рублей.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с дугой стороны все понесенные по делу судебные расходы, с Ответчика пользу Истца должны быть взысканы расходы по госпошлине в сумме 200 рублей ( ст.98 ч.1 ГПК РФ)
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Суммировать Фролову Ю.Н. периоды работы по Списку № 2 ( подп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ») : с 26.06.1972г по 21.11.1972г (00-04-26) в должности моториста-рулевого теплохода «Новоильинск», с 26.06.1973г по 20.10.1973г ( 00-03-25) в должности моториста-рулевого теплохода «Оханск» с периодом работы в плавсоставе с 01.01.1974г по 31.12. 1981 г (08-00-00) в должности 3 штурмана-3 помощника механика, 2 штурмана-2 помощника механика теплохода «Дунайский-60», 1 штурмана- 1 помощника механика, капитана-дублера- 1 помощника механика теплохода «Дунайский- 65», всего 08 лет 08 месяцев 21 день, что дает право Фролову Юрию Николаевичу на пенсию с уменьшением возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы –со 02.05. 2011 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому в пользу Фролова Ю.Н. судебные расходы в сумме 1700 рублей.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский суд.
Судья: