Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 мая 2012 года. г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Гайнуллина Р.Н.

с участием представителя прокуратуры г. Чайковский ФИО2

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

при секретаре Зайцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - <данные изъяты>»), находящегося по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

<данные изъяты> осуществляет образовательную деятельность без лицензии на право ведения образовательной деятельности, срок действия лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1 вину в правонарушении признала, суду пояснила, что подготовка к лицензированию была начата еще в ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с введением новых требований по соблюдению санитарных правил и норм были необходимы денежные средства, предписания <данные изъяты> и <данные изъяты> постепенно выполняются, получение лицензии планируется в ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, изучив материалы дела, заслушав объяснение законного представителя юридического лица, мнение прокурора, полагавшего возможным ограничиться назначением наказания в виде предупреждения, считает, что вина юридического лица в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, установлена и доказана.

Виновность юридического лица в правонарушении, кроме объяснения его законного представителя, подтверждается также письменными документами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, лицензией на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ, актами проверки органом государственного контроля(надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, расписанием занятий, Уставом <данные изъяты> свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельством о государственной аккредитации.(л.д. 3-5,6, 9,10,11-13, 17-31, 35, 36,37).

В соответствии с ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только па основании специального разрешения (лицензии). Перечень таких видов деятельности определен в п. 40 ч.1 ст. 12 Федерального закона N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Статья 33.1. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об образовании" устанавливает, что лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Положение о лицензировании образовательной деятельности - утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, которое устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений.

<данные изъяты> является дошкольным образовательным учреждением общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей. (п. 1.11 Устава учреждения).

Учреждение является юридическим лицом. Устав образовательного учреждения утвержден приказом начальника Управления общего и профессионального образования <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №.

Срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности учреждения истек ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, юридическим лицом <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования без лицензии на образовательную деятельность, получение которой обязательно по закону.

В действиях юридического лица <данные изъяты> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и обстоятельства дела. Юридическое лицо совершило административное правонарушение против порядка управления, является бюджетным учреждением, ранее к административной ответственности не привлекалось. Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить юридическому лицу минимальное наказание.

Руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Н. Гайнуллина