Дело № 5-72/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Плыс Л.П.

с участием представителя прокуратуры помощника Чайковского городского прокурора Юлдашевой Э.И.

при секретаре Додоновой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад <данные изъяты> место осуществления деятельности <адрес>

У с т а н о в и л:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад <данные изъяты> осуществляет образовательную деятельность без лицензии на право ведения образовательной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Статья 33.1. Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» устанавливает, что лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 года N 174 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, которое устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений.

Ответственность за неисполнение требований законодательства о лицензировании образовательной деятельности предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 Кодекса об административном правонарушении: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

МБДОУ Детский сад <данные изъяты> является юридическим лицом. Устав образовательного учреждения утвержден Приказом начальника Управления общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района от 11 июля 2011 года №.

МБДОУ Детский сад <данные изъяты> осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (п. 1.11. Устава).

Срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности учреждения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время МБДОУ Детский сад <данные изъяты>» осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам без лицензии на образовательную деятельность, в то время как получение лицензии обязательно по закону, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилась. Представлена телефонограмма о рассмотрении дела в отсутствии представителя, согласна с предъявленным правонарушением, образовательная деятельность осуществляется без лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Представитель прокуратуры суду пояснила, что МБДОУ Детский сад <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам без лицензии на образовательную деятельность, в то время как получение лицензии обязательно по закону, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, за данное административное нарушение прокуратура полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Исследовав представленные материалы административного дела, судья считает вину МБДОУ Детский сад <данные изъяты> осуществляющего образовательную деятельность по адресу: <адрес>, без лицензии, установленной и доказанной.

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.

Виновность МБДОУ Детский сад <данные изъяты> в указанном правонарушении подтверждается материалами дела: объяснениями заведующей Рябовой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Предписание от ДД.ММ.ГГГГ южного территориального отдела Управления РосПотребНадзора были выполнены полностью, но в связи с введением в работу новых санитарных норм и правил в учреждении появились другие виды работ, которые необходимо выполнить для получения положительного санитарного заключения. В настоящее время решается вопрос о выделении денежных средств на проведение данных видов работ. Планируемый срок выполнения - январь-февраль 2013г. Положительное заключение Государственного пожарного надзора учреждение получило в апреле 2012 года.

Юридическое лицо МБДОУ Детский сад <данные изъяты> осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам без лицензии на образовательную деятельность, в то время как получение лицензии обязательно по закону, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.

Правонарушение совершено впервые, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

В настоящее время МБДОУ Детский сад <данные изъяты> имеет положительное заключение о соответствии учреждения нормам пожарного законодательства, но не имеет положительного заключения о соответствии учреждения нормам санитарного законодательства. После устранения нарушений по предписаниям надзорных органов МБДОУ Детский <данные изъяты> будет подано заявление для осуществления лицензирования образовательной деятельности.

Руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад <данные изъяты> место осуществления деятельности: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья -