Дело № 5-11/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Чайковский
Судья Чайковского городского суда Пермского края Бурнышев В.Н.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Коровиной Т.Н.
представителя Южного территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю – Царевой Т.Л.
при секретаре Додоновой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 39 «Золушка», место осуществления деятельности: <адрес>;
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 39 «Золушка» юридический адрес и место осуществления деятельности: <адрес>; №; ДД.ММ.ГГГГ (Устав Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 39 «Золушка» утверждены приказом и.о. начальника управления общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №., Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия № от ДД.ММ.ГГГГ ИНН № Свидетельство о внесении записи в Единый государственный), допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:
1. Допустило следы течи на потолке, а именно: ДД.ММ.ГГГГ на потолке в групповых № № в спальной № № в раздевалке № № обнаружены следы течи, целостность известковой побелки нарушена, известковая побелка шелушится, местами буграми, что не соответствует требованиям п. 5.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (далее по тексту СанПиН 2.4.1.2660-10), в котором говорится, что материалы для отделки потолков помещений должны быть безвредными для здоровья детей.
2. Допустило превышение списочного состава детей, а именно: списочный состав группы № превышает требуемое количество детей в группе. Площадь игровой 44,6 м2, списочный состав 25 человек, следовательно, на 1 ребенка выходит 1,78 м2 при норме 2,5 м2, что не соответствует п. 5 изменения № 1 к СанПиН 2.4.1.2660-10, в котором говорится, что количество детей в группах дошкольной организации определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - не менее 2,0 м2 на 1 ребенка.
3. Допустило отделку помещений, не позволяющую проводить уборку влажным способом и дезинфекцию, а именно: стены в групповой № оклеены бумажными обоями, стены в раздевалке группы № выше 1,2 м от пола оклеены бумажными обоями, имеются дефекты - обои местами отклеены, стены в групповой № оклеены бумажными обоями, имеются дефекты - обои местами отклеены, стены в групповой № выше 1,2 м от пола оклеены бумажными обоями, стены в спальном помещении № выше 1,2 м от пола оклеены бумажными обоями, на обоях в спальне имеются следы течи, стены в раздевалке № выше 1,2 м от пола оклеены бумажными обоями, стены в групповой № выше 1,5 м от пола оклеены бумажными обоями, стены в спальном помещении № оклеены бумажными обоями, стены в раздевалке № выше 1,2 м от пола оклеены бумажными обоями, стены в групповой № выше 1,2 м от пола оклеены бумажными обоями, стены в раздевалке № оклеены бумажными обоями, на обоях имеются следы течи, стены в групповой №, в спальном
помещении и в раздевалке оклеены бумажными обоями, что не соответствует требованиям п. 5.1 СанПиН 2.4.1.2660-10, в котором говорится, что стены помещений должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.
4. Допустило наличие кроватей, несоответствующих требованиям санитарных правил, а именно: Длина стационарной кровати для детей 3-7 лет составляет 122 см, 163 см, ширина - 63 см, 67 см, высота - 38см, 45 см, что не соответствует требованиям п. 6.14 СанПиН 2.4.1.2660-10, в котором говорится, что длина стационарной кровати для детей 3-7 лет должна составлять 140 см, ширина - 60 см, высота - 30 см.
5. Допустило недостаточное количество санитарных узлов, а именно: в туалетной № для детей дошкольного возраста установлено по 4 унитаза и по 4 раковины, списочный состав группы составляет 25 человек, следовательно количество унитазов и раковин не достаточное, что не соответствует требованиям п. 6.18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10., в котором говорится, что умывальные раковины устанавливаются из расчета 1 раковина на 5 детей, унитазы устанавливаются из расчета 1 унитаз на 5 детей.
6. Допустило высоту установки раковин для детей раннего возраста 0,58 м и 0,59 м, высоту установки раковин для детей дошкольного возраста: 0,45 м, 0,55 м, 0, 59 м, 0,60 м, что не соответствует требованиям п. 6.21 СанПиН 2.4.1.2660-10, в котором говорится, что высота установки раковин для детей раннего возраста 0,4 м, высота установки раковин для детей дошкольного возраста: 0,5 м.
7. Допустило недостаточный уровень искусственного освещения, а именно: имеющиеся светильники в спальных помещениях не обеспечивают достаточный уровень искусственного освещения, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ Южного Филиала «Центра гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» искусственное освещение не соответствует требованиям п. 7.2 СанПиН 2.4.1.2660-10.
то есть нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель детского сада Коровина Т.Н. вину в правонарушении признала и пояснила, что основные нарушения имеются в группах №и № детского сада, допущенные нарушения ими устраняются и часть нарушений они смогут устранить в ближайшее время. На ремонт кровли заключен контракт, ремонт кровли будет произведен весной, также по открытии финансирования будут устранены нарушения, связанные с оклейкой обоями в указанных группах сада.
Представитель Южного территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Царева Т.Л. суду пояснила, что допущенные нарушения п.1 ст. 28 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, где указывается, что: «В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства», создают угрозу жизни и здоровья детей; могут способствовать возникновению травматизма и создают угрозу возникновения и распространения инфекционных (неинфекционных) заболеваний и массовых отравлений.
Исследовав обстоятельства дела, заслушав объяснения участников, считаю вину муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 39 «Золушка», осуществляющей дошкольную образовательную деятельность по адресу: <адрес>, установленной и доказанной.
В силу ст.6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Административным правонарушением в силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Виновность МДОУ детский сад №39 «Золушка» в указанном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением законного представителя юридического лица Коровиной Т.Н., протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ
Юридическое лицо МДОУ детский сад №39 «Золушка» допустило нарушение требований п.1 ст. 28 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, где указывается: «В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства», чем совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 11 Федерального Закона«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, № 52-ФЗ санитарные правила СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» являются обязательными для выполнения всеми организациями, учреждениями на территории России независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Основные нарушения были допущены в группах № детского сада, соответственно в целях устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью детей, исключению травматизма детей должно быть назначено наказание в виде административного приостановления дошкольной образовательной деятельности в помещениях групп № детского сада № «Золушка».
При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Правонарушение совершено впервые, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая изложенное, считаю, что ходатайство руководителя Южного территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности МДОУ детский сад №39 «Золушка» подлежит удовлетворению только в отношении групп № детского сада сроком на 50 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 39 «Золушка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 50 суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем приостановления дошкольной образовательной деятельности в помещениях групп № (второго этажа) муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 39 «Золушка», осуществляющей дошкольную образовательную деятельность по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: