03 февраля 2011 года г. Чайковский
Судья Чайковского городского суда Пермского края Трошкова Л.Ф.
Представителя ЮТО Роспотребнадзора по Пермскому краю по доверенности Царевой Т.Л.,
При секретаре Полещук Ю.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении ЗАО «Тандер» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,
Установил:В ночь с 16 декабря 2010 г. на 17 декабря 2010 г. в период с 23 час. 00 мин. по 01 час. 00 мин. при проведении ведущим специалистом-экспертом Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю внеплановых мероприятий было обнаружено нарушение ЗАО «Тандер», осуществляющего деятельность по торговле с пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в магазине, расположенном по адресу: Пермский край, г. Чайковский, ул. Кабалевского, 25/1 допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Нарушение требований закона выражается в следующем:
Закрытое акционерное общество «Тандер» при осуществлении деятельности по торговле с пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в магазине «Магнит», расположенном в строено - пристроенной части к жилому девятиэтажному дому, ул. Кабалевского 25/1 допустило превышение уровня звука и уровня звукового давления от работающей системы вытяжной вентиляции с механическим побуждением в жилом помещении квартиры № 45 дома № 25/1 по ул. Кабалевского 25/1 в г. Чайковском Пермского края. Согласно протоколу лабораторных испытаний Южного филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № 2071 от 22 декабря 2010г. уровень звука при работающем оборудовании превышает допустимое значение на 12 дБА; уровень звукового давления в октавной полосе 500Гц превышает на 6 дБ при норме 29 дБ составляет 35 дБ, уровень звукового давления в октавной полосе 1000 Гц превышает на 4 дБ составляет 29 дБ при норме 25 дБ, уровень звукового давления в октавной полосе 2000 Гц превышает на 14 дБ составляет 36 дБ при норме 22 дБ, уровень звукового давления в октавной полосе 4000 Гц составляет 33 дБ при норме 20 дБ превышает на 13 дБ, что является нарушением:
- требований пункта 6.1.3. (таблица 3) СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- требований пункта 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в котором указано, что деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях.
В судебном заседании представитель Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Царева Т.Л. настаивала на привлечении ЗАО «Тандер» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности магазина «Магнит», расположенного по адресу: Пермский край, г. Чайковский, ул. Кабалевского, 25/1, поскольку нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства представляет угрозу здоровью и жизни граждан и опасность возникновения заболеваний, доводы, указанные в протоколе, считает законными и обоснованными. Дополнительно пояснила, что ЗАО «Тендер» было вынесено предписание №318 от 27.12.2010г, в котором указано на необходимость обеспечения нормируемых показателей уровня шума в жилых квартирах дома с последующим проведением лабораторных исследований в срок до 31.01.2011г, что выполнено не было.
Представитель ЗАО «Тандер» в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен, причин неявки в суд не представил.
Потерпевшая Самочкова С.И. извещена о дне рассмотрения протокола, просила о рассмотрении в ее отсутствие.
Исследовав обстоятельства дела, заслушав мнение участников судебного разбирательства, судья считает, что вина ЗАО «Тандер» установлена и доказана.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечёт наложение на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Виновность ЗАО «Тандер» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27 декабря 2010 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 450 от 27 декабря 2010 года; протоколом измерений уровней физических факторов от 16 декабря 2010 года; протоколом санитарно-эпидемиологического обследования от 21 декабря 2010 года; протоколом лабораторных испытаний № 2071 от 22 декабря 2010 г.; экспертным заключением № 2 от 22 декабря 2010 года.
В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей… Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ЗАО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по адресу: г. Чайковский, ул. Кабалевского, 25/1, допустило превышение уровня звука и уровня звукового давления от работающей системы вытяжной вентиляции с механическим побуждением в жилом помещении квартиры № 45 дома № 25/1 по ул. Кабалевского, 25/1 в г. Чайковский Пермского края.
Суд при назначении наказания учитывает характер совершенного правонарушения.. Обстоятельств, отягчающих, смягчающих ответственность, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ. Нарушений процессуального законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не установлено, права ЗАО «Тандер» не нарушены.
Суд считает целесообразным и обоснованным применение наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку указанные в протоколе нарушения порождают непосредственную угрозу здоровью и жизни граждан, проживающих в доме, а также опасность возникновения заболеваний. При таких обстоятельствах назначение ЗАО «Тандер» менее строгого вида наказания, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить цели административного наказания-предупреждения совершения новых правонарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.
Руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:Признать виновным ЗАО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Магнит», расположенного во строенно - пристроенной части к жилому девятиэтажному дому по ул. Кабалевского, 25/1 г. Чайковский Пермского края на срок 60 (шестьдесят) суток путём опечатывания контрольно-кассовых аппаратов, используемых в магазине.
В силу п.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения.
В силу п.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановлении деятельности может быть досрочно прекращено судом по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: подпись Л.Ф.Трошкова
Копия верна. Судья: Л.Ф.Трошкова