ст.12.34 КоАП РФ

Дело № 12-43РЕШЕНИЕ

24 марта 2011 года г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Трошкова Л.Ф.,

с участием заявителя Елькина А.В.,

при секретаре Полещук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковский жалобу Елькина Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего главным инженером <данные изъяты>», проживающего в <адрес>, на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району Пермского края от 25 января 2011 года Елькин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Правонарушение выражено в том, что он, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодорог, не обеспечил безопасность дорожного движения на автодороге «<данные изъяты>» 12.01.2011 года в 16-00 часов.

Елькин А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, указывая, что работы по очистке и подсыпке проезжей части на указанном участке автодороге выполнялись в соответствии с нормами. Составление протокола в отношении него явилось следствием совершенного ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, которое не было связано с дорожными условиями.

В судебном заседании Елькин А.В. жалобу поддержал по ее доводам.

Судья, выслушав доводы заявителя, исследовав представленные материалы административного дела, считает, что обжалуемое постановление должно быть отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В порядке ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.05.2010) "О Правилах дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

На основании Муниципального контракта № 5 от <данные изъяты> года Муниципальное учреждение «<данные изъяты>» поручило, а ООО «<данные изъяты>» в лице директора Е... приняло на себя обязательство по выполнению работ по содержанию муниципальных автомобильных дорог «Кукуштан-Чайковский-Карша», «Кукуштан-Чайковский-Фоки1», «Кукуштан-Чайковский-Лукинцы», «Фоки-Лукинцы».

Елькин А.В. является главным инженером ОАО <данные изъяты>», на которого Приказом № 70 от <данные изъяты> года возложена обязанность по исполнению указанного выше муниципального контракта.

Привлекая Елькина А.В. к ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ должностное лицо ГИБДД исходило из того, что им (Елькиным) как должностным лицом, было допущено нарушение правил содержания дорог. В обоснование данного вывода сослался на акт выявленных недостатков в содержании дорог от 12.01.2011 года, составленный в 16-00 часов в присутствии Елькина, где указано о наличии снежного наката на проезжей части, обработке проезжей части противогололедным материалом и на протокол об административных правонарушениях от 12 января 2011 года.

В данном случае подлежал применению Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года N 221.

Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. В соответствии с ним оспариваемый участок дороги относится к группе «В» автомобильных дорог, срок ликвидации зимней скользкости установлен в 6 часов.

В соответствии с Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятыми письмом Росавтодора от 17.03.2004 года № ОС-28/1270-ис к данной категории дороги (В) допускается снежный накат толщиной не более 4 см.

В представленном заявителем журнале по содержанию автомобильных дорог 12.01.2011 года отмечено, что произведена работа по очистке снега и обработка дороги Кукуштан-Чайковский.

Должностное лицо при рассмотрении дела не учел упомянутые выше положения, не установил какие именно нарушения были допущены Елькиным А.В. при выполнении им должностных обязанностей, не выявлены они и в ходе рассмотрения жалобы заявителя.

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району Пермского края от 25 января 2011 года в отношении Елькина Александра Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ отменить, прекратить в отношении него производство по данному делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья: