Дело № Р Е Ш Е Н И Е г. Чайковский 17 июня 2011 года Судья Чайковского городского суда Пермского края Плыс Л.П. с участием подателя жалобы Ширийевой Н.Г.к. переводчика Кулиева И.И. при секретаре Мурашовой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ширийевой Н.Г.к. на постановление по делу об административном правонарушении, у с т а н о в и л : Постановлением начальника ОУФМС России по Пермскому краю в г. Чайковский от 12 мая 2011 года Ширийева Н.Г.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, а именно в том, что 10 мая 2011 года являясь гражданкой Азербайджана была задержана сотрудниками ОВД за приготовлением блюд в кафе «Щербет» по адресу: г. Чайковский ул. К.Маркса, 22. Установлено, что Ширийева Н.Г.к. с 04 мая 2011 года работает учеником повара в кафе «Щербет» по адресу: г. Чайковский ул. К.Маркса, 22, при этом не имеет подтверждения на право заниматься трудовой деятельностью на территории Пермского края, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Ширийева Н.Г.к., не соглашаясь с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст. 18.10 КоАП РФ, в кафе «Щербет» она находилась у своего родственника Кулиева Ильгара Иват Оглы и наблюдала за приготовлением пищи шефповаром. К работе она не привлекалась, договоров с работодателем не заключала, никаких поручений ей не выдавалось. В судебном заседании Ширийева Н.Г.к. жалобу поддержала по тем же доводам. Судья, выслушав Ширийеву Н.Г.к., изучив материалы дела, считает жалобу неподлежащей удовлетворению. В соответствии со статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 10 мая 2011 года Ширийева Н.Г.к., являясь гражданкой Азербайджана была задержана сотрудниками ОВД за приготовлением блюд в кафе «Щербет» по адресу: г. Чайковский ул. К.Маркса, 22. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10 мая 2011 года, составленным в соответствии с нормами Кодекса об административных правонарушениях, должностным на то лицом, объяснениями самой Ширийевой Н.Г.к., согласно которых она приступила к стажировке по профессии повар в кафе «Щербет» с 04 мая 2011 года, рапортами участковых уполномоченных милиции, согласно которых Ширийева Н.Г.к. осуществляла трудовую деятельность без соответствующего разрешения, ответом из Управления Федеральной Миграционной Службы по Пермскому краю о том, что Ширийева Н.Г.к. для оформления разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в УФМС России по Пермскому краю не обращалась. Ширийева Н.Г.к. в судебном заседании подтвердила, что она проходила стажировку у повара кафе, выполняла поручения повара по изготовлению блюд. Стажировка началась за неделю до задержания и проходила стажировку после задержания. В дальнейшем работала бы поваром. Для данной работы она прошла медицинскую комиссию в апреле 2011 года. Для производства деятельности в виде стажировки, согласно положению ст. 59 ТК РФ заключается срочный трудовой договор для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника. Ширийева Н.Г.к. находясь на стажировке и, являлась, таким образом, учеником повара в кафе «Щербет», соответственно осуществляла трудовую деятельность, требующую соответствующего разрешения на работу. Таким образом, установлено, что Ширийева Н.Г.к. с 04 мая 2011 года работала учеником повара в кафе «Щербет» по адресу: г. Чайковский ул. К.Маркса, 22, при этом не имела подтверждения на право заниматься трудовой деятельностью на территории Пермского края. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Деяние, совершенное гражданкой Республики Азербайджан Ширийевой Н.Г.к., выразившееся в осуществлении ею трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, действия Ширийевой Н.Г.к. правильно квалифицированы по статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о назначении Ширийевой Н.Г.к. административного наказания вынесено должностным лицом ОУФМС РФ по Пермскому краю в г. Чайковский в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей назначено Ширийевой Н.Г.к. в пределах санкции статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления начальника ОУФМС России по Пермскому краю в г. Чайковский не имеется. Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.1 КоАП РФ, судья Р е ш и л : Постановление начальника ОУФМС России по Пермскому краю в г. Чайковский от 12 мая 2011 года о назначении административного наказания Ширийевой Н.Г.к. по ст. 18.10 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Ширийевой Н.Г.к. – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья -