11 августа 2011 года. г. Чайковский Судья Чайковского городского суда Пермского края Гайнуллина Р.Н. при секретаре Шаргиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чайковскому Пермского края Шайдуллиной Ф.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 76 Чайковского муниципального района Пермского края от 15 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Шергиной Н.Е., УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 76 Чайковского муниципального района Пермского края от 15 июня 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Шергиной Н.Е. по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в связи с наличием по тому же факту совершения деяния тем же лицом постановления о назначении административного наказания. Согласно обжалуемого постановления мирового судьи специалистом 1 разряда ИФНС РФ по г. Чайковский Шайдуллиной Ф.Н. в отношении Шергиной Н.Е. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, о том, что Шергиной Н.Е. как руководителем Садоводческого товарищества «Садовый массив у молочного комплекса «Урожайный», 03.03.2011 г. в ИФНС РФ по г. Чайковский представлены сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2010 г. календарный год по срокам представления не позднее 20 января 2011 г. Должностное лицо, составившее протокол, Шайдуллина Ф.Н. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, полагая, что мировым судьей допущено неправильное применение норм материального права, поскольку в соответствии с абз. 3 п.3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Данные случаи определены как самостоятельные, поскольку направлены на установление различных фактов. В протоколах от 30 мая 2011 года № 501 и № 502 отражены различные события административных правонарушений, двойная административная ответственность не наступает. В судебном заседании, начатом 04 августа 2011 г., представитель ИФНС по доверенности Гуляев В.А. на доводах жалобы настаивал. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шергина Н.Е. с жалобой не согласна. Исследовав обстоятельства дела, представленные материалы, а также материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ № 5-389/11г. в отношении Шергиной Н.Е., выслушав представителя ИФНС, Шергину Н.Е., судья считает, что постановление мирового судьи в отношении Шергиной Н.Е. подлежит отмене, дело- возвращению на новое рассмотрение мировому судье в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В соответствии с абз. 3 п.3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Исходя из вышеприведенных требований налогового законодательства, Шергина Н.Е. обязана была представить соответствующие сведения дважды, то есть при создании организации и в последующем ежегодно за предшествующий календарный год. Согласно протокола об административном правонарушении № 501, по которому производство по делу было прекращено мировым судьей, Шергина Н.Е., являясь руководителем организации - Садоводческое товарищество «Садовый массив у молочного комплекса «Урожайный», 03 марта 2011 г. в ИФНС РФ по г. Чайковскому представила сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2010 календарный год, которые должны были быть представлены ею не позднее 20 января 2011 года. Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 76 Чайковского муниципального района Пермского края № 5-389 от 15 июня 2011 г. Шергина Н.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. за то, что она, являясь руководителем организации - Садоводческое товарищество «Садовый массив у молочного комплекса «Урожайный», не представила в ИФНС РФ по г. Чайковскому сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2010 календарный год в связи с созданием организации, которые должны были быть представлены не позднее 20 декабря 2010 года. (протокол об административном правонарушении № 502). Таким образом, по настоящему делу Шергина Н.Е. привлечена к административной ответственности по другому факту противоправных действий. Следовательно, вывод мирового судьи о нарушении требований ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ является ошибочным. РЕШИЛ: Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 76 Чайковского муниципального района Пермского края от 15 июня 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Шергиной Н.Е., возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 76 Чайковского муниципального района Пермского края. Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Пермский краевой суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ. Судья Р.Н. Гайнуллина